嘉兴市人民政府办公室关于2008年嘉兴市各县（市）及市区社会发展综合评估结果的通知
（嘉政办发〔2009〕122号）
各县（市、区）人民政府，市政府各部门、直属各单位：
市发展改革委、市统计局关于《2008年嘉兴市各县（市）及市区社会发展综合评估报告》已经市政府同意，现转发给你们，请认真对照分析，提出对策措施，努力促进经济社会全面协调可持续发展。
嘉兴市人民政府办公室
二○○九年九月二十五日
2008年嘉兴市各县（市）及市区社会发展综合评估结果
（市发展改革委、市统计局 二○○九年九月）
根据市政府《关于建立全市社会发展评估报告制度的意见》（嘉政办发〔1999〕143号）和《关于调整嘉兴市社会发展水平综合评价指标体系的通知》（嘉政办发〔2009〕91号），市发展改革委、市统计局对全市各县（市）及市区2008年社会发展水平和发展速度进行了评估。现将评估结果公布如下：
一、各县（市）及市区社会发展水平评估结果
市区：117.17 海宁：115.19 平湖：112.46
桐乡：111.10 嘉善：109.48 海盐：106.63
全市平均水平：109.92
二、各县（市）及市区社会发展速度评估结果
海宁：114.31 桐乡：110.16 平湖：109.68
市区：108.38 嘉善：106.32 海盐：105.27
全市平均水平：109.92
三、各县（市）及市区社会发展综合评价
市区：社会发展总体水平较高，居全市第一位。5大领域中4个领域高于全市平均水平且处于全市首位（人口发展、生活质量、公共服务、公平安全），1个领域低于全市平均水平（生态文明）。49个指标中，居全市首位的有10个指标（城镇人口所占比重、从业人员受教育程度、信息化水平、当年社会保障和就业经费支出占财政经常性支出的比重、5岁以下儿童死亡率、千人医生数、城乡居民合作医疗保险人均筹资水平、基本社会保险覆盖面、城乡居民人均可支配收入之比、意外死亡人口比例），列全市末位的有11个指标（人口自然增长率、城镇居民家庭人均可支配收入、城镇居民人均住房建筑面积、农村卫生厕所普及率、农村安全卫生饮用水人口覆盖率、当年教育经费支出占财政经常性支出的比重、高中升学率、五保三无对象集中供养率、城市污水集中处理率、区域环境噪声、每万人口刑事案件立案数）。
对处于全市末位的生态文明领域的具体指标进行分析：生态文明领域共有6个指标，其中1个指标处于全市末位（城市污水集中处理率），3个指标低于全市平均水平（城市空气综合污染指数、区域环境噪声、单位能耗GDP产出率）。
处于全市首位的4个领域（人口发展、生活质量、公共服务、公平安全）中，有的指标水平也较低，如人口自然增长率、城镇居民家庭人均可支配收入、城镇居民人均住房建筑面积、农村卫生厕所普及率、农村安全卫生饮用水人口覆盖率、当年教育经费支出占财政经常性支出的比重、高中升学率、五保三无对象集中供养率、每万人口刑事案件立案数等9个指标列全市末位。
社会发展速度列全市第四位，低于全市平均水平。5大领域中，2个领域的发展速度高于全市平均水平（生活质量第四位、公平安全第一位），3个领域低于全市平均水平（人口发展第五位、公共服务第四位、生态文明第三位）。49个指标中，有34个高于全市平均水平，15个低于全市平均水平。增长较快（增长速度＋15%以上）的14个指标是：每万人口人才资源数、城镇居民人均服务性支出占比、当年医疗卫生经费支出占财政经常性支出的比重、当年文化体育与传媒经费支出占财政经常性支出的比重、当年社会保障和就业经费支出占财政经常性支出的比重、每万人口专利授权指数、生均教育经费、5岁以下儿童死亡率、城乡居民合作医疗保险住院补偿率、城乡居民合作医疗保险人均筹资水平、基本社会保险覆盖面、每万人口拥有社会福利机构床位数、每万人口刑事案件立案数、意外死亡人口比例；负增长的7个指标是：出生人口性别比、农村居民人均服务性支出占比、人均文化体育娱乐业增加值、千人医生数、五保三无对象集中供养率、城镇登记失业率、人口犯罪率。
