（一）便民利民原则。以方便群众办事为目的，科学设置服务事项和工作流程，实行“一门受理、内部运作、统一收费、限时办结”的“一条龙”服务。
（二）依法行政原则。所有服务事项，都要严格依照法律法规办理，不得增加审批服务条件，严禁违规收费、搭车收费和以权谋私。
（三）公开透明原则。通过服务指南、办事须知、网站等形式，公开服务事项、办事程序、申报材料、承诺时限、收费依据和收费标准，接受群众监督。
（四）务实高效原则。一切从实际出发，简化办事程序，减少办事环节，实行服务承诺制和限时办结制，切实提高办事效率。
三、组织架构及职责
便民服务中心的组织架构分两个层次。
第一个层次为窗口服务层，即便民服务大厅，由进驻中心的窗口和办事人员组成，负责集中、公开办理各类行政审批服务事项并统一收取相关费用。
第二个层次为中心管理层，设立便民服务中心管理办公室，由乡镇长（街办主任）兼任主任，在乡镇（街道）党委、政府领导下开展工作，同时接受县市区行政审批服务中心业务指导。主要职责是：
（一）组织协调各基层站、所、办公室依法办理进驻便民服务中心的审批服务事项；
（二）负责制定便民服务中心各项规章制度并组织实施；
（三）负责对服务窗口和窗口工作人员进行管理考核；
（四）负责处理对窗口工作人员违规违纪行为的投诉；
（五）负责处理和裁决窗口单位在办理行政审批、提供服务中的意见和分岐；
（六）为窗口单位和人员提供工作、生活服务。
四、窗口设置及进驻项目
按照“方便群众、应进全进”的原则，以下审批服务事项纳入乡镇（街道）便民服务中心集中办理：
（一）经贸投资。负责投资项目登记备案、建设项目核准以及烟花爆竹经营许可证、安全管理资格证及特殊工种人员资格证办理。
（二）农村经济管理。负责农村村务公开、土地承包经营权证及林权证办理、土地承包经营纠纷调解等有关农村经营管理工作。
（三）土地管理。负责农村宅基地审批、企事业单位用地登记发证。
（四）规划建设。负责宅基地规划、民房规划、村庄规划审核报批等项目的办理。
（五）民政。负责最低生活保障、五保对象、老年证的办理及救灾优抚等政策落实，协助办理残疾证。
