--坚持政府引导、企业为主的原则。既强化政府在规划引导、公共服务和政策扶持等方面的调控和推动，更发挥企业在转型升级中的主体作用，按照市场规律调整经济结构。
--坚持加大投入、提高自主创新能力的原则。既把抓工业有效投入作为工业转型升级的主要抓手，用高水平的增量来激活和带动存量优化调整，增强发展后劲，更坚持把提高自主创新作为工业转型升级的中心环节，加快先进适用技术的研发和应用，推动产业结构调整和发展方式转变。
--坚持产业集聚、推进集群集约发展的原则。既运用先进技术改造和提升传统优势产业，加快产业集聚，更着力推进传统块状经济向现代产业集群提升，提高园区建设能级，加快落后技术和生产工艺的淘汰步伐，建设资源节约型和环境友好型社会。
（四）主要目标。确保工业平稳较快发展，工业发展方式转变取得明显成效，产业结构调整取得重大进展，为构建具有嘉兴特色的现代工业体系打下坚实基础，力争工业转型升级走在全省前列，加快实现工业发展动力从资源消耗为主向创新驱动为主转变，产业结构从低附加值的一般加工业为主向高附加值的先进制造业和高新技术产业为主转变，企业经营方式从粗放经营为主向集约经营为主转变，产业组织形态从传统块状经济为主向现代产业集群为主转变，资源利用和节能减排等指标继续保持国内先进水平。
到2012年，规模以上工业总产值中重工业比重超过55%。工业增加值达到1500亿元以上。规模以上工业企业技术研发经费占销售收入的比重达到1.85%，高新技术产业增加值占工业增加值比重达25%，规模以上工业企业新产品产值率达到25%以上。亩均工业增加值在现有的基础上提高20%以上。单位生产总值能耗、工业企业主要污染物排放总量在确保“十一五”期间下降20%和削减15%的基础上，继续实现下降。力争生产性服务业占服务业比重每年提高1个百分点以上。
二、实施“1244”工程，加快工业结构优化升级
实施“1244”工程，加快工业结构优化升级。即：加快发展生产性服务业，大力发展两大支柱产业（电子信息产业和装备制造业），培育发展四大新兴产业（新材料、新能源、节能环保和生物工程），提升发展四大传统产业（纺织、服装、皮革制品、化纤制造）。
（五）加快发展生产性服务业。围绕先进制造业发展需求，加快发展科技研发、市场物流、创意软件、信息服务、总部经济等生产性服务业。加快建设综合物流园、科技创业园、软件产业园、文化创意园等生产性服务业集聚区。以承接国际服务外包为重点，加快培育一批服务外包企业。鼓励企业实施主辅分离，将工业企业生产辅助服务、售后服务、生活服务等外包给社会专业化服务企业，积极发展主要面向中小企业的科技咨询、管理咨询、商务服务、检测认证、设备租赁、会展服务、品牌策划、人才培训等生产性服务企业。加大生产性服务业对内对外开放，放宽市场准入，引导资源要素配置向生产性服务业倾斜，以生产性服务业发展推进工业的转型升级。
（六）大力发展两大支柱产业。在电子信息产业领域，重点发展集成电路、信息和通讯设备制造、光电显示、通信网络、光机电一体、新型元器件等产业，注重发展无线传感网络、软件及信息服务等新兴产业。在装备制造业领域，重点建设重大成套和技术装备制造产业基地，大力发展重型装备、高技术装备、交通运输装备及配套产业。
