嘉兴市人民政府关于推进工业转型升级的实施意见
（嘉政发〔2009〕71号）
各县（市、区）人民政府，市政府各部门、直属各单位：
为认真贯彻落实《
浙江省人民政府关于加快工业转型升级的实施意见》（浙政发〔2008〕80号）和《中共嘉兴市委关于贯彻省委十二届四次全会精神加快转变经济发展方式推进经济转型升级的实施意见》（嘉委〔2009〕2号），深入实施新型工业化战略，切实加快工业转型升级，推动全市经济又好又快发展，特制定如下实施意见：
一、加快工业转型升级的总体要求
（一）重要意义。改革开放特别是近年来，我市工业保持快速增长，已成为全市具有竞争优势的产业领域、人民群众创业创新的主要阵地、区域经济发展的主要动力。但是，随着工业化、城市化、信息化、市场化、国际化步伐的深入推进，国际国内发展环境正在发生一系列带有转折性、阶段性特征的新变化，我市工业发展已进入关键时期。而与此同时，我市工业长期积累的素质性、结构性矛盾还较为突出，产业层次和产品附加值总体偏低的格局尚未根本改变，主要依靠大量物质资源和能源消耗支撑的增长模式仍占主导地位，原有的发展路子难以为继。加快工业转型升级已刻不容缓，这是有效化解我市工业发展过程中各种困难和挑战的有效手段，是实现工业节约发展、清洁发展、安全发展、可持续发展的治本之策，也是推动我市经济发展方式转变的关键之举。必须认识到，经济形势越严峻，工业发展越困难，也越蕴藏着机遇，要积极化被动为主动，化压力为动力。各级各部门必须切实增强加快转变工业经济发展方式、推进工业转型升级的紧迫感、责任感，全面推进我市工业的转型发展。
（二）指导思想。全面落实科学发展观，坚持走新型工业化道路，大力推动工业化和信息化融合，以创业创新为动力、科技进步为支撑、结构调整为主线、节能减排为导向，发展培育主导产业，加快构筑新的产业高地，改造提升传统产业，加快块状经济向现代产业集群提升，推进工业结构优化升级和工业发展方式转变，全面提高我市工业综合实力、核心竞争力和可持续发展能力，把我市建设成为长三角地区全球重要的先进制造业基地，为全市转变经济发展方式、推进经济转型升级作出积极贡献。
（三）基本原则
--坚持“保稳促调、标本兼治”的原则。既努力化解当前面临的困难和问题，更着力解决长期积累的结构性、素质性矛盾，实现又好又快发展。
