四川省人民政府办公厅关于“5·12”汶川地震灾区空置活动板房回收利用管理和处置工作的意见
（川办函〔2009〕211号）
各市（州）人民政府，省直有关部门：
当前，我省“5·12”汶川地震和“8·30”攀枝花-会理地震灾区灾后群众住房恢复重建工作进展顺利，部分临时安置群众陆续搬进永久性住房，灾区一些地方先后不同程度地出现了活动板房空置现象。及时妥善处置好空置活动板房，确保这批国家财产和救灾物资不浪费、不污染环境、充分发挥其应有作用，是我省灾后恢复重建中的一项重要的工作。根据省灾后恢复重建委第五次全体会议精神，现就我省“5·12”汶川地震灾区空置活动板房回收、利用、管理和处置工作提出如下意见：
一、切实加强组织和领导
空置活动板房的回收、利用、管理和处置工作涉及面宽，参与部门多，群众关注度高，社会影响面大，各级政府要高度重视，加强领导，做好规划，统筹协调，明确职责，统一组织，及时督促检查，确保此项工作顺利进行。省上成立了由省政府领导担任组长，省直有关单位负责人为成员的协调小组，对灾区空置活动板房的回收、利用、管理和处置工作进行协调指导，督促检查，总结推广各地工作经验。各成员单位要按照自身工作职责，充分发挥职能作用，对口做好灾区各地空置活动板房回收、利用、管理和处置工作的政策指导、技术支持、专业扶持、资金帮助和无害化处理等工作。
二、活动板房处置的主要方式
经过有关专家和部门的初步论证，通过在一些灾区小范围内的实践，空置活动板房的回收、利用、管理和处置工作要遵循统筹计划安排、专业化组织实施、综合循环使用、减少环境污染、尽可能就近就地利用，制止浪费，充分发挥作用的总体要求，区别各地不同实际情况，分别采取以下处置方式：
（一）全屋就地、就近循环利用。在符合当地土地利用总体规划、城镇发展规划、新农村建设规划的前提下，就地或就近改变空置活动板房的使用性质，能不拆除的尽量不拆除，进行必要的维修加固后，用于商品市场服务网点、城乡社区服务和活动场所、政府有关部门开展公共服务的用房等，最大限度地节约二次开支，减少环境污染和经济损失，避免浪费。
（二）全屋异地重装、改装循环再利用。对于过剩和多余的空置活动板房，经专业队伍拆卸和必要的维护后，将大部分拆卸后较完好、损坏程度较小的活动板房在异地重装、改装后继续循环使用。要主动征询交通、公安、农林水利、矿山建筑、市场建设、公共事业等行业对活动板房的需要，最大程度做到物尽其用，避免浪费。
