温州市人民政府办公室关于印发2009年温州市地质灾害防治方案的通知
(温政办〔2009〕98号)
各县(市、区)人民政府,市各有关单位:
《2009年温州市地质灾害防治方案》已经市人民政府同意,现印发给你们,请认真遵照执行。
二○○九年七月三日
2009年温州市地质灾害防治方案
为切实做好地质灾害防治工作,强化地质环境保护力度,着力保障人民生命财产安全,促进经济社会可持续发展,根据《
地质灾害防治条例》和《温州市地质灾害防治规划(2003-2020年)》等规定,结合我市地质环境及保护现状,制定本方案。
一、防治总体要求
按照“以人为本、明确责任、预防为主、治避结合”的原则,进一步加强地质灾害调查、群测群防、监测预警,抓好地质灾害勘查治理、避让搬迁和防灾队伍建设等工作,不断提高全市地质灾害的预防和处置能力,最大限度减少、避免人员伤亡和财产损失。
二、防治重点
(一)重点防范时期。据省气象部门预测,2009年属于气象灾害中等偏重年景,可能有明显的区域性气象灾害(洪涝、高温干旱、台涝)发生。今年我市地质灾害多发时段主要集中在7月至10月主汛期。主汛期地质灾害重点防范期为台风降雨开始至台风降雨停止后24小时时段,除可能引发为群发性的山体滑坡、崩塌外,还可能出现山体坡面型泥石流和山区小流域沟谷型泥石流。
(二)重点防灾类型。我市地质灾害主要有两大类,一类是突发性地质灾害,包括滑坡、崩塌、泥石流和地面塌陷,主要分布在永嘉、乐清、泰顺、文成、苍南、平阳、瓯海等县(市、区)的山区,高陡斜坡、道路边坡与弃渣、矿山宕面与尾矿堆场是滑坡、崩塌、泥石流地质灾害主要易发地段,居民集中区、交通沿线、水库库区及旅游景区是防范地质灾害的重点。另一类是缓变性地质灾害,为地面沉降,主要分布于永强平原、平苍平原及乐清市天成、鹿城区上戍等地,其诱发因素主要是过量开采地下水。
(三)重点防治对象。
1.交通沿线。分布于我市的104、330国道,41、49、56、57、58、78省道,金温铁路、温福铁路、甬台温铁路,金丽温高速温州段、甬台温高速乐清段、诸永高速永嘉段、绕城高速北线,县乡级山区公路,以及遍布山区农村的“康庄工程”公路、水库库区公路沿线的道路边坡。
2.山区居民。主要是直接处于高陡边坡下方,土层厚、土体松软、岩石陡峭破碎地段,较大坡降的沟谷及冲沟口部位,以及直接受地质灾害隐患威胁的山区民房。
3.山区学校。主要是紧靠山麓地带的中小学校,受山体滑坡、崩塌和泥石流等地质灾害威胁。
4.山区旅游景点。我市山区旅游景点大多分布于山地丘陵地带,是崩塌、滑坡、泥石流易发地段。
5.矿山。我市数量众多的露采石料矿山和废弃矿山存在宕面崩塌、边坡不稳等隐患。泰顺仕阳辉绿岩矿,洞头大门镇花岗岩采石点,苍南矾矿采空区等存在地质灾害隐患。