陕西省人民政府关于进一步深化化肥流通体制改革的意见
（陕政发〔2009〕57号）
各设区市人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：
为进一步深化我省化肥流通体制改革，调动各方面参与化肥经营的积极性，提高为农服务水平，满足农业生产发展需要，根据《
国务院关于进一步深化化肥流通体制改革的决定》（国发〔2009〕31号），结合我省实际，现提出如下意见。
一、放开化肥经营限制
取消对化肥经营企业所有制性质的限制，允许具备条件的各种所有制及组织类型的企业、农民专业合作社和个体工商户等市场主体进入化肥流通领域，参与经营，公平竞争。凡符合以下条件的企业（个体工商户）都可从事化肥经营。
1.申请从事化肥经营的企业要有相应的住所，申请从事化肥经营的个体工商户要有相应的经营场所。
2.化肥经营企业注册资本（金）、个体工商户的资金数额不得少于3万元人民币。
3.申请在省域范围内设立分支机构、从事化肥经营的企业，企业总部的注册资本（金）不得少于1000万元人民币；申请跨省域设立分支机构、从事化肥经营的企业，企业总部的注册资本（金）不得少于3000万元人民币。
满足以上经营条件的企业（个体工商户）直接向当地工商行政管理部门申请办理登记，从事化肥经营业务。企业从事化肥连锁经营的，可持企业总部的连锁经营相关文件和登记材料，直接到门店所在地工商行政管理部门申请办理登记手续。
二、进一步规范经营主体行为
化肥经营者应建立进货验收制度、索证索票制度、进货台账和销售台账制度，相关记录必须保存至化肥销售后两年，以备查验。化肥经营应明码标价，化肥的包装、标识要符合有关法律法规规定和国家标准。化肥生产和经营者不得在化肥中掺杂、掺假，以假充真、以次充好或者以不合格商品冒充合格商品。化肥经营者要对所销售化肥的质量负责，在销售时应主动出具质量保证证明，如果化肥存在质量问题，消费者可根据质量保证证明依法向销售者索赔。化肥经营者应掌握基本的化肥业务知识，并应主动向化肥使用者提供化肥特性、使用条件和方法等有关咨询服务。对经营活动中的违法违规行为，将依法查处。对无照经营的，坚决予以取缔。
