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中共宿迁市委、宿迁市人民政府关于全力推动经济社会更好更快发展的意见

  大力发展乡村旅游,加快洪泽湖湿地公园、沭阳花卉博览园等国家AAAA级旅游景区和骆马湖省级旅游度假区创建步伐,推进骆马湖休闲目的地、周圈生态休闲度假区等重大旅游项目建设,使宿迁成为长三角和沿海地区的后花园、休闲地。
  6.切实提高农业产业化水平。抓住品种、技术、市场、设施等关键环节,放大荷兰绿港项目带动作用,推动高效农业集中连片发展。到2012年,全市高效农业亩均效益突破4000元,种植业面积达到330万亩、高效渔业面积达到80万亩、设施农业达到90万亩,建成10个年产值超10亿元的高效农业产业带。
  加强农产品交易平台和新型农产品批发市场建设,使更多的农产品进入大城市的批发市场、连锁超市和加工企业。扶持和发展各类专业协会、合作经济组织,培育农民经纪人和运销大户,鼓励支持基层干部和大学生村官带头创业、带领致富。
  高度重视乡镇经济和村级集体经济发展,壮大经济实力,带动农民增收。到2012年,全市所有乡镇财政收入超千万元,所有村(居)年集体经济收入超10万元,农民来自非农产业的收入比重从2008年的70.6%提高到75%以上。
  7.全力推进可持续发展。坚决落实“环保优先”方针,坚定不移地走新型工业化道路,决不引进“污染难治理、治理不达标、达标增排量”的项目。落实规划项目环评机制,大力发展循环经济,全面推行清洁生产,积极发展低碳产业。到2012年,二氧化硫排放强度控制在5.0千克/万元以下,COD排放强度控制在5.5千克/万元以下。深入实施节能减排攻坚工程,建立更加严密的监控体系,确保完成省定目标任务。持续开展植树造林活动和农田林网建设,到2012年全市森林覆盖率达28%以上。
  三、实施“东向战略”,进一步夯实加快发展支撑平台
  8.不断提升基础设施建设水平。抢抓沿海大开发机遇,全面推动基础设施、物流通道等向东延伸,实现与沿海地区、长三角地区无缝对接。加快宿新高速、宿淮铁路、大运河国际港、省道245线建设进度,打开对接通道,提升区位条件。加大徐宿铁路、宿连航道和泗洪、泗阳水运接轨连云港通道等重大基础设施项目前期工作,力争纳入沿海开发的配套工程。加强与沿海地区公共交通对接,建设一批面向沿海地区的综合运输站和专业货运站。围绕重点产业、重大项目、基础设施、社会事业、新农村建设等重点领域,加强项目编制申报工作,积极争取上级扶持。
  9.全面加快城市化进程。大力实施人口“倍增计划”,加快中低收入群体、拆迁户和新兴产业工人的城市住房建设,加大经济适用房和安置房建设力度,加快危旧房老区改造步伐。到2012年,中心城市人口达70万,沭阳、泗阳、泗洪三个县城分别达50万、40万、40万;中心城市新增安置房面积500万平方米,沭阳、泗阳、泗洪三个县城均新增200万平方米以上。


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