宿迁市委办公室、市政府办公室关于印发《宿迁市开展工程建设领域突出问题专项治理工作的实施方案》的通知
（宿办发〔2009〕83号 2009年9月10日）
各县（区）委、县（区）人民政府，宿迁经济开发区、市湖滨新城、苏州宿迁工业园区，市委各部委办，市各委办局，市各直属单位：
《宿迁市开展工程建设领域突出问题专项治理工作的实施方案》已经市委、市政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。
宿迁市开展工程建设领域突出问题专项治理工作的实施方案
为贯彻落实《中共中央办公厅、
国务院办公厅印发＜关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见＞的通知》（中办发[2009]27号）精神，按照中央、省专项治理工作领导小组的统一部署，结合宿迁实际，制定本方案。
一、指导思想
全面贯彻落实党的十七大精神，坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕推动宿迁跨越式发展、深化重点领域和关键环节改革、改善民生、促进和谐等任务，坚持围绕中心、服务大局，突出重点、抓住关键，标本兼治、惩防并举，着力解决工程建设领域存在的突出问题，严肃查处违法违纪案件，推进体制机制制度创新，维护工程建设市场的公平公正，推动和完善腐败惩防体系建设，为经济社会更好更快发展提供坚强保证。
二、工作范围
投资规模在100万元以上的在建和2008年1月1日以后新立项的工程建设项目，重点为政府投资和使用国有资金项目，特别是扩大内需项目。
三、任务分解
专项治理的工作任务为8个方面36项，目标任务、主要措施和责任单位（列在首位的为牵头单位）如下：
（一）规范工程建设项目决策行为
目标任务：着重解决项目立项未经民主决策、科学论证和未批先建、违规审批以及决策失误造成重大损失等突出问题，促进项目规划和审批公开透明、依法实施，杜绝劳民伤财的“形象工程”和“政绩工程”。
主要措施：
1．加强项目建设程序的监管。严格执行投资项目审批、核准、备案管理程序，规范项目决策，科学合理确定项目建设规模、工程造价和标准，认真落实施工许可证制度。
