49.全面实施《长春市建设“健康城市”三年（2010-2012）行动规划》，围绕“健康环境、健康社会、健康人群”等重点领域，开展“环境、食品、行为、心理、服务、产业、道德、安全”等8大工程37项行动，使全市生态环境指标和总体环境质量更加适宜人居，市民主要健康指标得到显著改善，人均期望寿命、孕产妇死亡率和婴儿死亡率等衡量居民健康的主要指标达到国内领先水平。继续抓好健康长春行动计划的实施，年底前启动环境保护工程和营养改善工程。推动省级卫生城市创建工作，深入开展农村爱国卫生运动，重点做好改水改厕工作。抓好医保、新农合扩面提标，进一步增加覆盖面、提高报销额度。（责任人：郑文芝、王学战；责任单位：爱卫办、卫生局、计生委、体育局、建委、环保局、园林局；完成时限：2012年）
50.加快建设保障性安居工程，加大对廉租住房建设的支持力度，进一步完善多层次、多渠道解决低收入家庭住房困难的住房保障体系。三年内建设3.05万套、158.5万平方米保障型住房，通过危旧房和棚户区改造解决1.8万户低收入家庭住房困难，同时继续实施租金核减和租赁住房补贴政策，力争基本解决全市城镇低收入家庭住房困难。（责任人：王学战；责任单位：建委、住房保障和房地产管理局；完成时限：2011年）
51.繁荣群众文化，丰富市民生活。全市人均文化经费增加一倍，人均文化消费支出年均递增20%左右。全市公共图书馆、群众艺术馆、文化馆（站）等公共文化设施达到国家二级馆以上标准，乡镇综合文化站、农家书屋建设达到国家标准，“欢乐庄稼院”实现全覆盖。规划建设一批歌剧院、博物馆、美术馆、科技馆等文化基础设施，进一步提升城市文化氛围。大力发展企业文化、校园文化、广场文化、老年文化、少儿文化，依托长春文化艺术周、社区艺术节、全民读书节等载体，积极开展各类文艺调演和群众文化活动，每年组织广场文化活动200场以上，使市民文化生活更加丰富多彩。（责任人：郑文芝；责任单位：文化局、体育局；完成时限：2012年）
六、切实维护社会和谐稳定
牢固树立稳定压倒一切的思想，全面强化各项维稳措施，有效解决影响社会稳定和人民生命财产安全的突出问题，坚持从源头化解不和谐因素，为长春发展振兴提供良好的社会环境支撑。
52.认真开展“信访积案化解年”、“安全建设年”等活动，深入排查不稳定因素，切实抓好隐患整治，变被动应对为主动防范，从根本上促进社会稳定。（责任人：政府党组全体成员；责任单位：政府各部门；完成时限：2009年）
53.强化食品药品安全。围绕食品种养、加工、流通等关键环节，形成从农田到餐桌的全过程的认证、检测和监管体系，确保人民群众吃上合格、放心的食品。加快建立电子监管平台，尽快实现药品流通在线监控、药品生产远程动态监控。（责任人：郑文芝、钱龙生、高学章、冯强；责任单位：农委、畜牧业管理局、水利局、卫生局、药监局、工商局；完成时限：长期）
54.强化生产安全。在煤矿、非煤矿山、危险化学品行业全面推广安全生产技术措施，达不到安全生产条件的企业要坚决整改，达标后方可进行生产。向城区下放建筑施工行业安全监管权限，明确属地监管责任，切实降低建筑施工安全事故数量。（责任人：肖万民；责任单位：安监局；完成期限：2009年）
55.强化消防安全。继续增设消防站及消防水鹤等设施，实现消防设施覆盖与城市扩张同步，全市一半以上的乡村实现“一乡一车一专职站”和“一村一泵一义务队”。深入开展火灾隐患排查整治，重大火灾隐患整改率要达到100%，坚决防止重特大群死群伤事故的发生。（责任人：高学章；责任单位：公安局；完成期限：2009年）
56.强化治安安全。完善社会治安防控体系，提升社会治安综合防控能力。深入推进“打黑除恶”、命案攻坚、打击“两抢一盗”、网上追逃专项斗争，加大对严重刑事犯罪和多发性犯罪的严打严防严控力度，继续整治重点地区和突出治安问题。全市命案侦破率保持在90%以上，有影响的严暴案件侦破率力争达到100%，决不允许某一种治安现象成风，绝不允许黑恶势力滋生做大。有效强化建国60周年等重点时段的安全保卫工作，防止敌对势力、敌对分子渗透、煽动和破坏，坚决防止社会极端分子制造重大恶性治安案件。进一步加强情报信息工作，有效提高快速反应和有效处置能力，坚决防止发生重大暴力恐怖事件，坚决防止发生危害国家安全和社会稳定的重大政治事件。（责任人：高学章；责任单位：公安局、安全局；完成时限：2009年）
