27.大力发展循环经济，抓好重点领域、重点环节、重点企业的节能减排，严格落实节能降耗责任制，实施一批节能改造项目。搞好重点污染减排工程建设，严格环保准入门槛，加快淘汰落后产能。到2012年，全市万元地区生产总值能耗争取下降到0.55吨标准煤，降低22.5%。二氧化硫排放量、化学需氧量分别减少到66997吨和65748吨，分别净削减13%和15%。（责任人：隋忠诚、王学战、肖万民；责任单位：发改委、环保局、工信局等部门；完成时限：2012年）
四、努力打造绿色宜居城市
全面抓好城市规划、建设、管理，进一步优化城市结构、完善城市功能、提升城市档次、提高市民生活质量，努力把长春建设成为基础设施更加完备、产业发展更加绿色节能、生态环境更加优美、空气质量更加洁净、老百姓生活更加方便的绿色宜居城市。
28.加快推进南部新城建设，打造服务全市、全省乃至东北亚区域的现代服务业中心区。利用3年左右时间完成优先启动核心区建设，利用7年左右时间初步形成现代产业集聚。到2015年，南部新城占全市GDP比重达到4%左右；到2020年南部新城初步建成，占全市GDP比重达到8%左右。（责任人：王学战；责任单位：南关区；完成时限：中长期）
29.不断提升北部新城功能，形成完善的水、电、气、热等公用设施管网，优化新城路网结构，积极强化以绿化、治污为重点的生态建设。围绕发展商贸、物流等现代服务业，加快重大项目建设，形成宜居宜商的现代新城，全面完成铁北改造的历史任务。（责任人：王学战；责任单位：宽城区；完成时限：2012年）
30.实施以长春西客站为中心的西部新城建设，力争利用2年左右时间完成基础设施建设，利用5年左右时间初步形成规模，8年全面完成西部新城的核心区建设，努力将这一区域打造成交通便利、生态良好、产业发达、经济繁荣的长春西部城市中心区。（责任人：王学战；责任单位：绿园区；完成时限：中长期）
31.在高标准做好前期规划工作的基础上，全面启动长东北开放开发先导区基础设施建设，力争用3-5年时间初步形成长东北空间架构，同时着力吸引相关产业向长东北集聚发展。充分发挥长东北开发开放先导区的省综合配套改革试验区作用，在长东北区域内先行先试综合配套改革，将长东北打造成引领长春科学发展的先驱。（责任人：肖万民；责任单位：长东北办；完成时限：中长期）
32.统筹区域规划，整合高新技术产业开发区、汽车产业开发区、朝阳工业经济开发区、绿园西新工业集中区等相关区域资源，形成西南工业区整体格局，着力推进汽车、高新技术等相关产业集聚发展，推进产业结构优化升级，实现经济发展方式转变，加快构建具有国际影响力的以汽车及零部件和高新技术产业为主的特色工业区。（责任人：肖万民；责任单位：高新区、汽车区、朝阳区；完成时限：中长期）
33.加快哈大客运专线、长吉城际铁路建设，完成龙嘉国际机场扩建和陆路干港二期建设。抓好长春至四平高速公路、长春至德惠一级公路、长春至九台一级公路改造，推进长春至长白山高等级公路前期工作，加快形成通达全省的高速公路网络。继续实施大规模城市道路建设，规划实施亚泰大街、远达大街等城市快速路改造，不断完善三环以内城市路网，加快四环路建设，打造便捷通畅的立体式综合交通体系。（责任人：王学战、肖万民；责任单位：交通运输局、工信局、建委、二道区；完成时限：长期）
34.加快城市轨道交通建设，轻轨三期争取2011年投入运营，地铁1号线力争明年全面开工建设，长春站综合换乘中心确保2012年底前投入使用。落实公交优先发展政策，大力发展城市公共交通，进一步加快车辆更新、丰富公交线路，使市民出行更加舒适方便。（责任人：王学战；责任单位：建委、交通运输局、轨道交通办、公交集团；完成时限：中长期）
35.深入推进“畅通工程”建设，结合城区快速路改造、主要路口渠化改造和推广单行线，综合整治交通结点。进一步完善交通监控系统，提高交通管理的智能化水平。不断加大宣传力度，有效提高市民的交通安全意识。严把驾驶员培训考试关、严把机动车检验关，从严整顿酒后驾车、公路“三超”等交通违法行为，有效规范道路行车秩序，提高城市通行能力，确保交通畅通。（责任人：王学战、高学章；责任单位：建委、公安局；完成时限：长期）
