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潮州市人民政府办公室转发市发改局关于2009年深化经济体制改革工作意见的通知

  10、创新农村金融服务体系。引导金融机构进一步改进和提升农村金融服务,创新金融产品和服务方式,为农村地区提供符合其特点的金融产品和金融服务。鼓励县域内金融机构将新吸收的存款主要用于当地发放贷款。扩大农村消费信贷市场,积极办理农业生产所需消费贷款,支持农民购买中高档耐用消费品、农民子女接受高等教育、购房建房等消费贷款。增强农村信用社的支农功能,加强对已兑付专项票据农村信用社改革进展情况的监测考核工作。(由市人行牵头组织实施)
  (三)加快推进现代市场体系建设
  11、大力发展现代金融市场。构建多元化的投融资体系,鼓励设立信用担保公司和投资公司,抓紧做好小额贷款公司的筹建试点工作。稳步推进农信改革,加大对农信社的资产注入工作力度,争取全面完成农信联社一级法人治理结构,开展组建农村商业银行的基础性工作。积极推进企业上市工作,鼓励企业多渠道上市融资。积极引导和鼓励具备条件的优质企业上市,支持潮州市三环(集团)股份有限公司、广东省长城集团股份有限公司和广东凯普生物科技有限公司等企业的申报上市工作。(由市金融办牵头组织实施)
  12、优化非公有制经济发展环境。构建中小企业公共服务平台,大力发展中小企业综合服务机构和社会化专业服务机构,支持中介服务机构为中小企业提供经营管理、市场营销、技术支持、投资融资、人才培训等服务,提升服务机构的服务能力和服务水平。提高非公有制企业自主创新能力,鼓励和支持非公有制企业技术创新基地、技术创新中心和公共技术服务平台建设。充分利用省中小企业专项资金、挖潜改造资金和节能专项资金,优先支持经国家和省认定的各类园区尤其是省产业转移工业园区的非公有制企业加快产业升级,支持非公有制企业采用节水、节能、节材工艺以及综合利用废料、废水、废气等技术改造。扶持流通领域非公有制企业发展,全面推进流通服务业结构优化升级,争取省级现代流通业发展专项资金和省级现代服务业发展引导专项资金,支持服务型非公有制企业发展现代流通方式。鼓励工商企业外包物流、研发等业务给服务型非公有制企业。(由市经贸局牵头组织实施)。
  13、继续深化价格体制改革。推进电价综合改革,逐步推行居民用电阶梯式电价,完善峰谷电价,扩大差别电价实施范围。深化水价改革,实施居民用水阶梯式水价等节水价格措施。大力推进环境价格改革,加快建立反映环境使用价格、环境损害成本、污染物处置价格的环境价格体系,合理制定和调整污水、废气、固体废物处理收费标准,研究建立污染物排放指标有偿使用收费制度。积极推进行政事业性收费改革,减少收费项目。大力推进医药价格管理体制改革,扩大政府价格管理的药品范围,创新医疗服务和药品价格管理机制,逐步打破“以药养医”格局。(由市物价局牵头组织实施)


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