肇庆市人民政府办公室印发2009年全市应急管理工作计划的通知
（肇府办〔2009〕16号）
各县（市、区）人民政府，肇庆高新区管委会，市府直属各单位：
《2009年全市应急管理工作计划》业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真按照执行。各地、各有关单位要根据《2009年全市应急管理工作计划》有关要求，结合实际，制订相关工作计划，狠抓各项任务的落实，全面提升应急管理工作水平。
二○○九年三月六日
2009年全市应急管理工作计划
2009年全市应急管理工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，坚持以人为本，按照预防为主、预防和处置相结合的原则，继续深化“一案三制”体系建设，着力在构建健全应急管理机制上下功夫，以加强应急保障能力为突破口，以提高应急管理综合能力为重点，着力提升基层应急管理工作水平，推动全市应急管理工作再上新台阶。重点抓好以下工作：
一、继续推进“一案三制”建设
（一）完善应急预案体系。加强应急预案管理，扩大应急预案覆盖面，重点健全基层应急预案体系，健全“横向到边、纵向到底”的应急预案体系；加强应急预案演练，提高应急预案的科学性和实用性。
（二）健全应急管理体制。进一步加强各县（市、区）应急管理办事机构建设，充实专职人员，明确工作职责，完善工作制度，理顺工作关系；着力推进乡镇政府、街道办事处等基层组织应急管理办事机构建设；进一步深化市应急委员会成员单位应急管理机构和办事机构建设工作。
（三）健全应急管理机制。充分发挥各级各类应急指挥协调机构的统一指挥协调作用，完善各成员单位间的协调联动机制，强化条块之间的协调配合。
（四）加强应急管理法制建设。〖HT〗深入贯彻实施《
中华人民共和国突发事件应对法》，加强应急管理法制宣传教育，强化各级领导干部应急管理法制意识和责任意识。
二、推进应急平台和信息化建设
（一）推进市应急平台建设。按照省的部署尽快组织实施应急平台建设，加快推进市应急平台的规划设计等工作；整合全市各种应急救援力量及服务资源，尽早实现多部门、多层次、跨地域的统一指挥、联合行动，为及时、有序、高效地开展紧急救援或抢险救灾行动提供支持。
