四、严格规范施工招标
严格按照国家、省有关法律法规的相关规定和《四川省地震灾区重大地质灾害防治工程项目管理暂行办法》的有关要求组织开展重大地质灾害治理工程施工单位招投标工作。
（一）进一步规范经济评标工作。严格防止恶意低价中标，影响工程实施。评标工作中，评标委员会应有不少于2名的经济评审专家，对投标单位报价的合理性严格把关。凡低于成本价的投标书，作为废标处理。要严格按照经财政部门审核的工程预算确定招标预算控制价，除工程建设费用外，项目管理费、征地补偿费、工程预备费等不得纳入招标预算控制价范畴。
（二）加强对投标单位的资格审查。严肃纪律，采取有效措施，严防“串标”、“围标”、“转包”、“挂靠”等情况的发生。加强对投标项目组负责人和主要管理、技术人员的资格审查，相关人员必须出具近年来的社保交纳凭证，以此确认投标项目组管理、技术人员与投标单位的隶属关系。
（三）主动接受相关部门监督。招标过程中应邀请当地发改、监察等相关部门对招投标全过程进行监督，并对招标结果认可。
（四）尽量优化招标程序。各地应与当地政府和发改、监察等部门积极汇报、沟通和协调，在符合相关法律法规有关规定的情况下，尽量优化程序、缩短时限，力争尽早完成施工招标工作。
五、加强施工单位管理
严格按照中标单位投标文件内容，加强对施工工作的检查、督导。
（一）实行工程管理公示制度。要建立重大地质灾害治理工程领导和组织机构，明确实施单位和责任人及其联系电话，并连同项目名称、建设工期、投资规模以及勘查、设计、施工、监理单位名称等一并向社会公示，接受社会监督。要严格施工合同工期约定，倒排工期，确定每周工作量，并将工期时间节点和需完成工程量一同在施工现场予以公示。对不能按照工期约定完成工程量的，要严格按照合同规定予以惩戒。
（二）要严格施工组织管理。施工合同中，必须严格按照中标单位的投标文件逐项落实施工组织措施，施工单位项目负责人和主要管理、技术人员必须一一对照落实到位；要明文规定施工单位管理及技术人员上岗考勤制度，明确施工组织落实情况的惩戒措施。
（三）要严格执行上岗考勤制度。施工期间，施工单位应严格遵照投标文件和施工合同的约定，项目负责人和技术人员必须全部在施工现场上岗到位。项目业主单位应指定专人或委托监理单位，采取查验工作证等措施，落实上岗考勤制度。对施工单位项目负责人和主要管理、技术人员不落实、不到位，缺岗、离岗的，项目业主单位应采取必要的惩戒措施。上岗考勤制度的执行和落实情况，作为治理工程验收工作的重要组成部分。
