山东省农机办关于开展农机购置补贴政策实施情况检查的紧急通知
(鲁农机计字[2009]31号)
各市农机局(办):
为督促各级更好地落实农机购置补贴政策,根据农业部《
关于开展农机购置补贴政策实施情况自查的紧急通知》(农机产[2009]127号)要求,结合我省实际,确定对2009年农机购置补贴政策实施情况进行一次全面检查,现将有关事宜通知如下:
一、检查的主要内容
1、农机购置补贴政策实施的成效。落实2009年补贴政策取得的成效,重点包括提高农机装备水平,改善农机装备结构,提升农业机械化水平,增强农业综合生产能力;调动农民购置和使用农业机械,扩大农村消费,振兴农机工业,应对国际金融危机;带动农机服务业及相关产业发展,增加农民收入。
2、实施农机购置补贴政策的经验。严格落实农机购置补贴资金管理办法、贯彻上级要求、执行2009年农机购置补贴实施方案,推进农机购置补贴政策落实的工作经验、有效措施和长效机制等。
3、农机购置补贴工作程序执行情况。农机购置补贴的申请、补贴对象的确定、公示、签订协议、集中供货、补贴标示及编号喷涂等情况,补贴档案资料的管理等。
4、农机购置补贴合同的执行情况。补贴机具的到位情况、安装使用情况,补贴机具是否达到基本配置、是否存在私自倒卖补贴合同、是否存在私自变更合同内容的情况等。
5、农机购置补贴工作纪律执行情况。是否存在乱收费和强行推荐补贴产品、人为限制、指定经销商的情况,是否存在补贴机具到位后无故扣押补贴合同情况,是否存在违规代收农民差价购机款情况。按照省里《关于进一步严格规范农机购置补贴工作的意见》的要求,重点检查“二十一条”规定的执行情况。
6、农机购置补贴政策宣传情况。调查农民对补贴政策的知晓程度,是否了解获取补贴政策内容渠道,反映问题的方式、方法和途径等。
7、补贴机具市场情况。检查补贴机具价格是否高于同期市场价,机具价格是否超过年度最高限价,是否存在虚假宣传等扰乱补贴机具市场秩序的行为,补贴机具售后服务情况等。
二、检查方式
本次检查采取听、看、访等多种形式,在全面掌握整体情况的同时,采取随机抽查的方法,深入补贴农户了解情况。一是听取汇报,召开座谈会,掌握整体情况;二是随机查阅档案,抽取购机补贴用户,进行入户调查,核对农户购买的补贴机具;三是走访农机生产、销售企业了解补贴程序的执行等有关情况,听取企业反映。
检查分全面检查和重点抽查两个阶段进行。全面检查由各市自行组织开展。重点抽查由省办领导带队,省办纪检组、计财处等相关处组成检查小组,分别抽查6-8个市12-16个县(市、区)。