附件：
关于加强和改进金融服务促进吴忠市奶业持续健康发展的指导意见
人民银行青铜峡市、盐池县、同心县支行，工商银行吴忠支行，农业银行吴忠分行，中国银行吴忠市分行，建设银行吴忠分行，宁夏银行吴忠、利通支行，吴忠市农村信用合作联社，邮储银行吴忠市分行，吴忠市滨河村镇银行，红寺堡农村信用社：
“三鹿”奶粉事件发生以来，吴忠市奶业发展受到明显冲击。为维护我市奶业发展根基，保持奶业市场稳定，支持和促进我市奶业持续健康发展，现提出以下加强金融支持奶业发展的指导意见：
一、认真学习贯彻国务院、自治区、吴忠市有关文件精神，做好支持奶业发展的金融服务工作
《
国务院关于促进奶业持续健康发展的意见 》（国发〔2007〕31 号）、《国务院办公厅关于转发国家发改委等部门奶业整顿和振兴规划纲要的通知》（国办发[2008]22号）、《自治区人民政府办公厅关于促进奶业持续健康发展的通知》（宁政办发[2009]15号）和《吴忠市人民政府关于促进奶业持续健康发展的意见》（吴政发[2009]20号）等文件全面分析了新形势下保持奶业持续健康发展的重要性和紧迫性，明确了促进奶业持续健康发展的指导思想、基本原则、主要任务和重点工作。各金融机构要从改善民生、发展经济、保证市场供应和经济社会稳定的高度，认真贯彻落实文件精神，采取有效措施，积极改进和加强对奶业的金融支持工作。要会同吴忠市政府有关部门，统筹研究制订支持奶业持续健康发展的针对性扶持措施，明确职责，落实责任，加强考核监督，切实把银行业支持奶业持续健康发展的工作做实、做好。
二、进一步拓宽融资渠道，加大对奶业发展的资金支持力度
各金融机构要在对奶业市场发展状况摸底调研的基础上，积极创新金融产品，完善信贷管理体制，帮助奶牛养殖户和乳品加工企业解决融资困难。对于因遭受“三鹿”奶粉事件冲击，贷款偿还暂时有困难的奶农和乳品企业，借贷双方要加强沟通协商，对申请延长贷款偿还期限的客户，金融机构要按规定对其贷款给予适当展期；经贷款金融机构同意展期的逾期贷款免收罚息；贷款合同明确约定还款日期的，金融机构不得提前催促企业还贷；对符合条件的奶牛养殖户、奶农专业合作组织的信贷申请，要优先予以审批；对奶牛养殖贷款要采取优惠利率予以扶持。农村信用社要进一步总结奶牛养殖贴息贷款的成功做法，完善贴息贷款的运行机制，确保贴息贷款健康平稳运行；农业银行要加大对奶业的支持力度，加快惠农卡的发放进度；农发行要积极探索对奶龙头企业的信贷支持模式，在支持奶业做大做强上下功夫；国有商业银行要积极创新金融服务方式，开展多种担保、抵押（质押）贷款帮助解决乳品企业、奶牛养殖户和奶农合作社的融资困难问题。
