吴忠市人民政府办公室关于加强与金融部门对接做好金融支持奶业发展工作的通知
（吴政办发〔2009〕63号 2009年5月8日）
各县（市、区）人民政府，市政府有关部门、直属机构、驻吴金融部门、有关企业、
人民银行吴忠市中心支行《关于加强和改进金融服务促进吴忠市奶业持续健康发展的指导意见》对当前金融部门如何支持奶业发展提出了很好地意见措施，很切合我市当前奶业发展实际。现就配合金融部门做好金融支持奶业发展工作有关事宜通知如下：
一、提高认识，高度重视支持奶业发展工作。我市农业各产业发展普遍存在资金短缺的问题，尤其是受“三鹿”奶粉事件和国际金融危机等多重因素影响，奶业市场销售不畅，乳品企业资金回笼困难，不能及时兑现奶农奶款，企业、奶农资金周转十分困难，急需金融部门予以贷款支持。各县（市、区）、市直有关部门要高度重视金融扶持奶业发展各项工作，把协调金融部门解决奶业发展资金，作为落实中央、自治区及吴忠市扶持奶业发展和促进规模养殖的主要举措；作为学习实践科学发展观，解决群众实际问题和促进吴忠市奶业发展及农业农村经济全面发展的具体行动，认真抓实抓好。
二、加强协调，认真落实奶业贷款的各项工作。各县（市、区）、市直有关部门，要深入基层，调研掌握企业、农户贷款需求，及时拿出扶持奶业融资计划，积极与金融部门对接。要切实加强协调服务工作，充分发挥政府联系金融部门与企业（农户）之间的纽带作用，帮助他们解决实际问题，对有信用、发展前景好的企业给予信用担保，协调农户通过相互担保、实物抵押（质押）等多种方式争取贷款，同时要积极协调金融部门创新贷款方式方法，探索完善采用农村土地、房屋、农业设施、养殖圈舍、奶牛等作为抵押（质押）物贷款，解决农村贷款难问题。抓住机遇，增加农村贷款投入，切实解决农业、农村发展缺资金的问题，加快优势特色产业和现代农业发展及新农村建设。
三、加强领导，建立健全农村融资组织保障机制。帮助企业、农户融资是各级政府、相关部门义不容辞的责任；千方百计解决农业发展资金，是一项长期而艰巨的任务。各县（市、区）、市直有关部门，要进一步明确信贷工作职责，成立组织机构，指定专人，负责抓好农村融资工作。尤其是要加强同金融部门的沟通协作，安排专人，协调金融部门和企业（农户），落实各项贷款。各地要在今后的工作中，逐步探索和建立农村融资的组织保障机制，坚持立足基层，服务于民、服务于企业、服务于金融机构，及时解决农村融资中的各种问题；完善信用体系，化解信贷风险，确保农村信贷事业健康发展和切实解决农村融资困难问题。
