5.围绕服务发展、改善民生，开展“送服务”活动。为重大项目投资设立“绿色通道”，急事急办、特事特办，专人负责、跟踪服务要先试先行。需要国家审批、核准的项目，局处指定专人做好协调配合工作。要不定期开展“下基层、送服务”活动，根据企业的需要，开展政策、科技、信息、项目、资金、人才等方面的服务，力求让更多群众受益
（七）建章立制，创建责任型机关。
要根据新形势的需要，完善并落实好五项制度：
1.公开承诺制。在发展上要破解的难题、在民生上要办的实事，确定承诺事项，明确责任人、目标要求和完成时限。根据职能特点，年初确定在服务发展、服务群众方面的具体措施，并公开作出承诺。窗口服务要将服务内容、标准、程序等向社会作出公示、承诺。承诺事项进展情况及时向社会公布，接受群众监督。
2.首办责任制。处室人员对前来咨询和办理的事项，属于自己职责范围内的，要在第一时间受理，全力、高效地办好，并及时向当事人反馈；不属于职责范围的，要积极主动地帮助联系、搞好衔接，为当事人提供热情周到的服务。要结合处室职能，规范并公开服务标准、办事程序，推行“一站式”服务。当事人可以随时查询办理进度。
3.限时办结制。审批和管理事项，都要有明确的办理时限要求，确保按时办结。推行超时默认制，对具备条件的行政审批事项，超过规定期限未作出决定的，一律视为同意。
4.考核评议制。按照干部管理权限，根据民主、公开、竞争、择优的原则，大力推进和轮岗交流干部竞争上岗。结合年度考核，对各级领导干部和机关工作人员作风情况进行评议定档。评议要坚持上下结合、内外结合，广泛听取各方面尤其是服务对象的意见。要进一步深化行风评议工作，扩大参评人员范围。
5.追究问责制。承诺事项没有按时完成的，对下属发生严重问题负有领导责任的，因工作作风原因导致群体性事件或重大事故的，公职人员不作为、乱作为的，视情节给予谈话诫勉、通报批评、直至组织处理和纪律处分。
三、时间安排
第一阶段：动员学习 （2月底、3月上旬）
学习教育要贯彻机关服务年活动的始终。 全局召开动员大会，部署机关服务年活动，传达学习市委关于开展“机关服务年”活动的精神。各处室安排时间举行一次学习讨论，提高认识，统一思想，增强为基层、企业服务的紧迫感和责任感。
第二阶段：分析设计（3月中下旬）
