（二十一）以经济结构调整和产业优化升级为目标，以制度创新和技术创新为动力，大力实施新型平板显示器产业、新能源产业、医药及生物技术产业和智能电网产业四大跨越工程。到2012年，全市平板显示产业实现总产值2000亿元，风能产业实现300亿元产值规模，太阳能光伏产业实现产值300亿元，医药及生物技术产业实现工业产值400亿元，智能电网产业实现产值200亿元。（责任部门：市经贸委，配合部门：苏州食药监局、苏州供电公司、市科技局、市统计局）
三、保障措施
（一）市政府建立联席会议制度，对全市工业结构调整和优化升级工作进行统筹协调，研究制定年度目标，组织实施产业振兴发展计划，每年对全市新兴产业的重点项目、骨干企业目录进行及时调整并予以颁布明确，协调解决重大事项，推进落实重大项目，组织开展督查考核。联席会议由市政府主要领导牵头，分管领导具体负责，各市区政府分管领导及市有关部门负责同志参加。联席会议办公室设在市经贸委，定时召开协调推进会议，解决相关事宜，每年度由市委市政府召开总结表彰大会。各地也要建立相应的工作机制，协调和推动本地工业结构调整和优化升级方案的实施。市政府每年对工业结构调整和优化升级重点目标任务完成情况进行督查考核，考核和评价结果向社会公布，并与党政干部年度工作考核挂钩。（责任部门：市政府办公室、市经贸委）
（二）认真落实产业调整和振兴发展的各项优惠政策，加大财税扶持力度。重点做好企业研究开发费用加计抵扣、高新技术企业认定、技术先进型服务企业认定等科技政策的落实和国家、省调整振兴规划优惠政策的衔接；加大财政资金扶持力度，设立市级产业转型升级专项资金，从现有市级工业企业扶持资金中划出3000万元，市财政再新增2000万元，形成5000万元规模的专项资金，支持产业优化升级、重大技术进步和自主创新能力等项目，60%的专项资金用于扶持新能源（风能和太阳能）、新型平板显示、医药及生物技术和智能电网产业四大跨越发展工程；自主创新专项资金中设立“四大工程”科技扶持专项，支持前期研发和成果转化。（责任部门：市财政局、市经贸委、市发改委、市科技局、市国税局、市地税局）
（三）进一步完善中小企业信用担保体系。通过社会资本入股、财政投入等渠道，扩大资本规模，形成覆盖全市的担保网络。健全中小企业贷款风险补偿和担保费补偿机制，加快组建小额贷款公司，有效缓解中小企业融资难矛盾。（责任部门：市经贸委、市财政局、人民银行市中心支行）
