3.积极引导企业形成战略联盟，持续创新，共同发展发制品龙头企业在资金、技术、人才、管理上帮助小企业尽快发展，提高相互之间的服务水平，形成在不同层次上良性竞争，营造出技术、管理不断创新的产业环境氛围，从而提高整体产业技术、管理水平，促进产业的整体升级。
（二）建设良好宽松的投资环境体系
许昌成为国际产业基地，各级政府和有关部门要建设良好宽松的投资环境体系，创造良好的经营环境。
1.加强对行业的领导和规划，积极引导企业发展，发挥行业协会作用
加强政府的服务协调职能，引导和支持瑞贝卡等本地企业会同国内其它区域发制品企业共同策划建立中国发制品行业协会，树立许昌发制品产业的权威，寻求共同发展。定期召开国际国内发制品行业研讨会，制定对外的行业公约，增强中国发制品行业的凝聚力、竞争力，增强对外的谈判实力，为我市企业进军国际市场创造条件和环境。
2.加强政府的服务协调职能，支持许昌商会建设，增强行业自律，促进企业间良性沟通
加强许昌商会建设，支持发制品商会的工作，保证我市的发制品商会能顺畅运行，发挥其应有的协调和监督作用，制定行业自律公约，引导企业向高层次竞争发展。建立商会行业例会制度，定期召开研讨会，通报企业间情况和行业发展中的问题，交流国际国内信息，分析市场走势，研究应对措施。协调解决企业之间的有关矛盾与磨擦，加强对该行业的监督和管理，促进行业内部规范，避免无序竞争，加大制约不正当竞争企业的力度，保持我市发制品企业的健康发展。
3.树立“环境建设也是生产力”的观念，为发制品生产企业创造宽松的外部环境
各级政府和有关部门要牢固树立为纳税人服务的意识，端正态度，切实为企业排忧解难；要继续对重点企业实行挂牌保护制度，制止不合理的收费，减轻企业负担；要加强综合治理，为企业生产经营创造一个良好的治安环境；税务部门要正确处理好国家利益与企业利益的关系，落实好退税政策，涵养税源，增强企业发展后劲，使其走可持续发展之路。
促进银企诚信合作，解决资金瓶颈制约。积极创造条件，让银行与发制品企业展开诚信合作，建立长期的沟通机制，采用灵活多样的担保方式，如企业联保、信用证担保、社会中介机构担保等，保证资金及时融通。
4.严厉打击各种有损许昌发制品产业诚实信誉的行为
培养诚信意识，增强企业信誉，保持发制品产品在国际国内市场的信誉。对不按照行业技术标准进行产品质量管理，弄虚作假，掺假施假、欺骗客户的企业，要给予坚决打击，甚至取缔其生产经营资格，确保许昌发制品的信誉。
（三）建设健康持续发展的保障体系
各级政府、各有关部门、各企业要着眼于长远，增强环境保护意识，加强环境污染治理。
对达不到环保标准的企业依法进行整治。对于缺乏资金、处理污染技术不达标的企业一定要督促转型转产，对新设企业严把环境标准关。对不具备生产条件、浪费资源、污染严重的小企业，要根据产业技术标准限期改进，达不到环保要求的，要坚决予以关闭。
督促发制品企业合法经营，依法纳税，确保员工享受应有的劳动社会保险保障。严格执行“养老、医疗、失业保险金”的征缴，确保员工的利益，维护社会的稳定，劳动保障部门对企业用工情况进行监督，发现问题，及时纠正。
加强工商税务管理，督促发制品企业建立健全财务帐户，以法登记，以法纳税。
附件
主要投资项目
1.河南瑞贝卡发制品股份有限公司年产200万套新型纤维制品女装头套、500万条新型纤维制品发条、科研中心项目，总投资19732万元。
2.河南瑞贝卡发制品股份有限公司年产1000吨高档蛋白发丝项目，总投资15000万元。
3.河南瑞贝卡发制品股份有限公司年产100万套男女装头套（人发）生产线项目项目，总投资23000万元。
