序号
| 项目名称
| 主要内容
| 完成时间
| 责任单位
| 配合部门
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一
| 积极组织实施专项方案，更好发挥金融业作用
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1
| 组织实施专项方案，指导和促进金融改革创新
| 积极组织实施金融创新专项方案等，拟定新的金融改革创新计划和单项工作方案，指导金融改革创新和金融业发展。
| 2010年底
| 市金融办
市发展改革委
| 人民银行天津分行
天津银监局
天津证监局
天津保监局
市财政（地税）局
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2
| 加快制定天津支持金融改革创新地方性法规
| 草拟我市支持金融改革创新地方性法规，争取纳入人大立法计划。
| 2010年底
| 市金融办
市法制办
| 人民银行天津分行
天津银监局
天津证监局
天津保监局
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二
| 改制重组金融机构，提高整体实力和竞争能力
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3
| 组建天津农村商业银行
| 整合天津农村合作银行和区县行社，改制组建天津农村商业银行。
| 2010年底
| 天津农合行
天津银监局
市金融办
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4
| 推动地方金融机构增资和引进战略投资者
| 推动渤海银行、天津银行、滨海农村商业银行增资，支持恒安标准人寿、光大永明人寿公司增资和引进战略投资者。
| 2010年底
| 渤海银行
天津银行
滨海农村商业银行
恒安标准人寿保险公司
光大永明人寿保险公司
| 天津银监局
天津保监局
市金融办
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5
| 加快天津金融机构总部全国分支机构布局
| 渤海银行、天津银行、滨海农村商业银行等地方法人银行加快全国分支机构布局。
| 2010年底
| 渤海银行
天津银行
滨海农村商业银行
| 天津银监局
市金融办
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6
| 加强地方金融机构管理和指导
| 加强对地方金融机构分类指导和管理，全面推行公司依法治理和业务发展计划，对地方金融机构股权实行战略化操作，提升竞争能力。
| 2010年底
| 市金融办
市国资委
| 天津银监局
天津保监局
天津证监局
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三
| 支持设立金融机构，健全金融服务体系
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7
| 继续引进金融法人机构
| 加大力度引进金融法人银行总部，争取韩国外换银行、兴业银行金融租赁公司、捷信消费金融公司、中信货币经纪公司等设立法人机构。
| 2010年底
| 市金融办
天津银监局
天津证监局
天津保监局
| 市财政（地税）局
市工商局
市人力资源社会保障局
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8
| 完善农村金融服务体系
| 争取在我市设立更多的村镇银行和农村资金互助合作组织；协调有条件的金融企业在农村设立机构。
| 2010年底
| 市金融办
天津银监局
天津证监局
天津保监局
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9
| 发展消费信贷业和汽车消费金融业务
| 争取消费金融试点资格，推动捷克PPF集团、海航集团在津设立消费金融公司；推动长城汽车公司设立汽车金融公司，上汽通用汽车金融公司设立天津分公司。
| 2010年底
| 市金融办
天津银监局
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10
| 推进保理业务加快发展
| 推动国际资本集团和GE产业金融设立保理公司。
| 2010年底
| 市金融办
人民银行天津分行
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四
| 加快滨海新区保险改革试验区创新发展
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11
| 扩大保险资金运用领域和规模
| 积极争取保险机构以股权和债权方式投资我市基础设施建设项目。
| 2010年底
| 市金融办
天津保监局
| 天津银监局
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12
| 补充养老保险试点
| 落实团体和个人补充养老保险财税政策；推行递延型补充养老保险。
| 2009年底
| 市金融办
天津保监局
| 市财政（地税）局
市国税局
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13
| 筹备设立大华再保险公司
| 做好大华再保险公司筹备设立工作，积极申报文件，深入研究再保险市场和业务，争取大华再保险公司批准筹建。
| 2009年底
| 市金融办
天津保监局
| 天津天保控股有限公司
城投集团
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五
| 推进体制机制创新，开展综合经营业务
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14
| 泰达国际挂牌
| 整合金融机构国有股权，开展银行、保险、证券、信用体系建设等金融综合经营业务。
| 2010年底
| 天津泰达国际控股（集团）有限公司
| 市金融办
人民银行天津分行
天津银监局
天津证监局
天津保监局
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六
| 促进投融资公司科学治理加快发展
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15
| 促进投融资公司科学治理加快发展
| 进一步整合投融资平台，建设一批有较高融资能力的投融资公司，推行科学治理和依法经营。
| 2010年底
| 市金融办
| 各区县人民政府
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16
| 加强政府性投融资平台风险防范
| 全面建立政府监管体制、监管制度和财务报表制度，加强审计年度常规审计监督、商业银行贷款风险评估监督、中介机构市场风险评价监督。
| 2010年底
| 市金融办
| 各区县人民政府
天津银监局
市审计局
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七
| 支持重点建设项目和中小企业融资
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17
| 组织银团贷款，加强银企对接
| 搭建银企对接平台，争取2009年组织银团贷款80个，贷款规模1000亿元。
| 2009年底
| 市金融办
天津银监局
天津银行业协会
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18
| 区县投融资平台整合和区县示范工业园区建设
| 整合区县资源，加强区县及其示范工业园区投融资平台建设，提高投融资能力。
| 2010年底
| 市金融办
| 各区县人民政府
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19
| 加快小额贷款公司设立，完善小额贷款公司监管体系
| 充分利用各类社会资本设立小额贷款公司，建立小额贷款公司现场监管框架，力争2009年开业累计达到30家，2010年底开业户数达40家。
| 2010年底
| 市金融办
| 人民银行天津分行
天津银监局
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20
| 建立和规范融资担保监管模式，增加担保融资规模
| 规范我市融资担保业发展，建立融资性担保业务监管协作工作机制，制定促进我市融资担保业发展的政策措施。
| 2010年底
| 市金融办
人民银行人行天津分行
天津银监局
| 市财政局
市发展改革委
市中小企业局
市工商局
市法制办
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21
| 开发和推广金融产品，支持中小企业发展
| 推广信用保证保险、知识产权质押、股权质押、商标权质押等金融产品，增强企业融资能力。
| 2010年底
| 市金融办
天津银监局
天津保监局
| 天津银监局
市商务委
人民银行人行天津分行
市工商局
市知识产权局
市科委
相关保险公司
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22
| 建立中小企业资金对接电子平台
| 通过市金融办对外网站开通中小企业与金融机构资金对接平台，实现信息快捷对接。
| 2009年底
| 市金融办
市发展改革委
市建设交通委
市农委
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23
| 设立中小企业金融服务专营机构
| 推动银行金融机构建立准子银行、准法人机构性质的小企业金融服务专营机构，提高小企业金融服务效率和服务水平。
| 2009年底
| 天津银监局
市金融办
| 相关银行机构
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八
| 支持企业上市和直接融资
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24
| 加快企业上市融资
| 继续充实企业上市后备资源库，推动我市企业在境内外资本市场上市融资
| 2010年底
| 市金融办
天津证监局
| 天津市企业上市工作领导小组成员单位
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25
| 开展房地产信托投资基金试点
| 继续加强与国家有关部委沟通，尽快完成产品申报和资产尽职调查等各项准备工作，确保REITs试点工作加快实施。
| 2010年底
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市金融办
| 天津证监局
人民银行人行天津分行
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26
| 发行企业债券、公司债券，开展中小企业集合性债权融资业务
| 推动有条件的企业发行企业债券和公司债券；推广中小企业集合性债权融资模式，解决中小企业融资难问题。
| 2010年底
| 市发展改革委
市金融办
| 天津银监局
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九
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推动期货业发展
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27
| 推动期货业发展
| 整合我市仓储物流资源优势，争取设立新的期货交割库，推动期货现货联动市场发展，搞活相关品种的现货市场。
| 2009年底
| 市金融办
天津证监局
| 市商务委
市发展改革委
市期货业协会
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十
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发展融资租赁业
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28
| 制定促进融资租赁业发展的政策措施
| 研究融资租赁业发展问题，制定支持融资租赁业发展的政策措施。
| 2009年底
| 市金融办
市财政（地税）局
市国税局
| 市商务委
市法制办
人民银行人行天津分行
天津银监局
天津保监局
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29
| 研究推广新型融资租赁产品
| 充分调动金融机构和租赁公司的积极性，研究推广长租短贷、租赁保理、供应链租赁、租赁结构化融资、租赁保险等产品。
| 2010年底
| 市金融办
市财政（地税）局
市国税局
| 市商务委
市法制办
人民银行人行天津分行
天津银监局
天津保监局
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十一
| 发展股权投资基金
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30
| 发展股权投资基金
| 优化股权投资机构发展环境，支持股权投资基金中心建设商业化运作模式，力争到2010年底，我市新增注册基金和基金管理企业100家（支），基金和基金管理企业总数达到300家（支），认缴资金额超过800亿元。
| 2010年底
| 市发展改革委
市金融办
| 股权投资基金协会股权投资
基金中心
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十二
| 发展航运金融业
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31
| 发起设立船舶产业投资基金
| 争取国家有关部委支持，完成基金首期募集，启动基金项目投资，建立成熟基金投资运营模式，发展基金、租赁、离岸等航运金融业务。
| 2010年底
| 市发展改革委
| 市金融办
中通远洋物流集团
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32
| 发起设立航空产业基金和飞机租赁基金
| 争取国家有关部门支持，设立航空产业基金和飞机租赁基金。
| 2010年底
| 市发展改革委
| 市金融办
海航集团
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33
| 搞好航运金融配套环境建设
| 发起设立航运交易所，交易船舶、货物等；设立航运协会；举办专业论坛。
| 2010年底
| 市发展改革委
| 市金融办
海航集团
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十三
| 搞好外汇管理体制改革试点，发展离岸金融业务
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34
| 设立货币经纪公司
| 推动中信信托、日本短资公司、天津信托合资加快组建货币经纪公司。
| 2010年底
| 市金融办
| 天津银监局
人民银行人行天津分行
东疆保税港区管委会
天津信托投资有限责任公司
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35
| 推动外币兑换公司试点
| 支持国投公司申请试办个人本外币兑换特许业务，完成公司设立方案并上报。
| 2010年底
| 天津国际投资有限公司
| 人民银行人行天津分行
市金融办
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36
| 争取有资质的银行在津设立离岸分部
| 推动浦发银行、招商银行在东疆保税港区设立离岸分部，直接开展离岸银行业务。
| 2010年底
| 市金融办
| 天津银监局
人民银行人行天津分行
东疆保税港区管委会
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37
| 探索进行人民币境外投资试点
| 争取开展跨境贸易人民币结算试点，探索人民币境外投资试点。
| 2010年底
| 市金融办
| 人民银行人行天津分行
市滨海新区管委会
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十四
| 搞好社会信用体系建设试点
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38
| 制定社会信用体系建设规范性文件
| 研究制定《关于加快社会信用体系建设的意见》、《天津市企业信用信息征信管理办法》、《天津市个人信用信息征信管理办法》，加快推进社会信用体系建设。
| 2009年底
| 市金融办
人民银行人行天津分行
| 市法制办
市发展改革委
市经济和信息化委
联合信用管理有限公司
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39
| 推广使用信用产品
| 在财政专项资金、政府采购招标、建设市场监管、信贷风险管理等领域，推广使用信用评级报告和信用报告。
| 2010年底
| 市金融办
人民银行人行天津分行
| 市法制办
市发展改革委
市经济和信息化委
联合信用管理有限公司
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十五
| 打造中国企业国际融资洽谈会价值链
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40
| 打造中国企业国际融资洽谈会价值链
| 以资本流动和资本交易为核心，打造市场化国际化品牌化价值链；办好融洽会分会；加强天津滨海国际股权交易所平台建设；加快融洽会过渡性场所建设。
| 2010年底
| 融洽会组委会
| 市金融办
国际融资服务公司
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十六
| 加强股权类交易市场建设
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41
| 加强股权交易市场建设
| 支持天津产权交易中心开展“两高两非”类股权交易产品交易；支持天津股权交易所和天津滨海国际股权交易所加强平台建设，扩大交易规模。
| 2010年底
| 天津产权交易中心
天津滨海国际股权交易所
天津股权交易所
| 市金融办
市国资委
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十七
| 加强创新型交易市场建设
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42
| 搞好排放权交易综合试点
| 制定和实施排放权交易综合试点方案，搞好排放权交易综合试点，建立排放权指标有偿分配制度。
| 2010年底
| 市环保局
市金融办
| 市发展改革委
市经济和信息化委
市滨海委
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43
| 探索建立各类创新型交易市场
| 建立和引进文化艺术品交易所、渤海商品交易所、铁合金交易所和中国商务港等各类交易平台，完成设立前各项准备工作，建立健全监管机制，探索开展相关业务。
| 2010年底
| 市金融办
市发展改革委
市开发区管委会
| 市商务委
市工商局
市财政（地税）局
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十八
| 加快金融街金融区建设
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44
| 加快金融街、金融区建设
| 搞好解放北路金融街二期和于家堡金融区起步区建设。加大金融街和金融区宣传推介力度，吸引金融机构和相关企业入驻，形成机构集中、人才汇聚和资源集聚效应。
| 2010年底
| 市金融办
| 中心商务区管委会
天津新金融投资有限责任公司
市城投集团
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十九
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营造良好金融生态环境
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45
| 建立金融业运行分析制度，加强金融信息环境建设
| 建立金融业增加值监测体系；落实金融信息共享机制，实现信息快捷共享；建立金融业运行分析制度，为领导决策提供信息。
| 2010年底
| 市金融办
市统计局
人民银行天津分行
| 天津银监局
天津保监局
天津证监局
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46
| 发展金融中介机构和社团组织，营造良好金融开放交流环境
| 支持天津国际经济金融仲裁中心扩展业务。设立金融家俱乐部，发展金融中介机构，吸引国内外金融人才，提高对外交流水平和质量。
| 2010年底
| 市金融办
| 市财政（地税）局
人保市人力社保局
市工商局
市民政局
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二十
| 加强金融法制建设，有效防范金融风险
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47
| 加强金融法制建设，有效防范金融风险
| 加强金融法制建设，营造良好商务环境和法制环境。加强防范和处置非法金融活动机制建设，预防和打击非法金融活动。
| 2010年底
| 市委金融工委
市金融办
人民银行人行天津分行
天津银监局
天津保监局
天津证监局
市公安局经侦总队
各专项案件组
| 天津外汇管理局
市维稳办
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