上海市人口和计划生育委员会关于认真学习贯彻《流动人口计划生育工作条例》的意见
（沪人口委〔2009〕49号）
各区、县人口计生委：
《
流动人口计划生育工作条例》（以下简称
《条例》）已经国务院审议通过并公布，自2009年10月1日起正式施行。为切实学习、宣传、贯彻好
《条例》，根据《
国家人口计生委关于认真贯彻落实＜流动人口计划生育工作条例＞的意见》（国人口发〔2009〕47号）精神，结合本市实际，提出如下意见。
一、充分认识
《条例》颁布实施的重要意义
《条例》是在《
流动人口计划生育工作管理办法》运行10年的基础上修订颁布的，是人口计生领域"一法三规"的主要法规之一。
《条例》从落实《
中华人民共和国人口与计划生育法》、《中共中央
国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》（中发〔2006〕22号）等精神入手，按照寓管理于服务的总体要求，以维权、服务为主线，以规范管理行为、明确现居住地和户籍所在地责任为核心，以落实部门职责、推进综合管理为重点，对流动人口计划生育服务管理进行了全面规定，为进一步加强和规范基层基础工作，建立完善"统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作、双向考核"新机制和流动人口计划生育统一管理、优质服务新体制奠定了法制基础，为维护流动人口计划生育合法权益提供了法律依据。
《条例》的颁布实施，顺应了经济社会发展的大背景，标志着人口和计划生育法制建设迈出了新的步伐，为我们做好新时期流动人口计划生育工作提供了重要的法制保障。
