昆明市人民政府办公厅关于转发加强基层审计工作意见的通知
(昆政办〔2009〕114号)
县(市)、区人民政府,市政府各委办局、各直属机构:
市审计局拟定的《关于加强基层审计工作的意见》,已经市政府同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。
二○○九年九月三日
关于加强基层审计工作的意见
(昆明市审计局)
为进一步强化审计监督,充分发挥审计“免疫系统”功能,严肃财经纪律,维护经济秩序,促进廉政建设,推进昆明经济社会健康发展,根据《
审计法》等有关法律法规规定和《
云南省人民政府关于加强基层审计工作的意见》精神,结合全市经济社会发展需要,提出如下意见。
一、充分认识加强我市基层审计工作的重要意义
近年来,在各级党委、政府和上级审计机关的领导支持下,全市基层审计工作取得了长足发展。近三年来,全市县级审计机关共审计项目1 111个,审计查出违规资金28 801万元、损失浪费资金128万元、管理不规范资金189 664万元,审计决定收缴财政资金14 345万元、归还原渠道资金5 668万元、调账处理19 110万元,为我市经济社会又好又快发展提供了有力保障。在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,加快现代新昆明建设、实现跨越式发展的形势任务,对审计工作提出了新的更高的要求,审计工作发展不平衡矛盾也日益突出。目前,我市县级审计机关在人员编制、办公条件、经费保障等方面均存在不同程度的困难与问题,突出表现为:审计机关的软、硬件条件与审计工作面临的新形势、新任务不相适应,审计力量不足和审计任务繁重的矛盾比较突出,审计队伍职业化程度低,审计人员专业素质不高,机关基础建设滞后,审计工作条件和执法环境需要进一步改善等。各级各部门必须引起高度重视,充分认识加强基层审计工作的重要意义,切实采取有效措施,认真加以解决。
二、加强我市基层审计工作的主要目标
按照省审计厅提出的“政治过硬、业务精通、执法规范、基础扎实”的要求,主要从三个方面加强基层审计机关建设:一是以保障经济平稳较快发展,贯彻扩大内需政策为重点,加大财政审计、投资审计、经济责任审计和绩效审计工作力度;二是以审计队伍建设为突破口,加强队伍素质建设,提升审计质量和水平;三是以审计基础建设为抓手,改善基层审计工作条件,提升审计技术水平。县级审计机关要编制发展规划方案,切实将各级政府安排用于基层审计建设的专项资金落到实处。通过省级扶持、市级帮助和自身努力,到2012年,全市县级审计机关基本实现审计队伍职业化、机关建设标准化、制度规范系统化、基础设施现代化的目标,充分发挥基层审计的“免疫系统”功能,促进全市审计工作全面发展。