（九）公共就业服务机构基础设施建设市本级面积达到3000平方米以上，县区达到1000平方米以上，街道、乡镇达到100平方米以上，年末完成并交付使用，软硬件配套齐全。创业孵化基地规模市级要达到一次性接受创业户数15户和从业人员300人以上；县区达到5户和100人以上；各产业基地要达到10户和200人以上。
（十）失业保险参保人数达到23万人，参加失业保险人员全部建立个人缴费记录。
（十一）城镇登记失业率控制在5.0%以内。
三、主要措施
（一）健全并进一步完善政府就业工作目标责任制，建立部门协调配合工作机制
强化政府促进就业的职责，坚持把扩大就业放在经济社会发展的突出位置，健全并完善各项工作制度，努力实现社会就业比较充分的目标。一是充分发挥市就业工作领导小组办公室的作用。加强各级就业工作领导小组制度建设，制定实施促进就业的政策措施，指导和推动各县区各部门促进就业工作。二是强化各部门促进就业的职责。加强促进就业的职能机制和工作体制建设，按照《
就业促进法》要求，明确部门职责和责任分工。三是进一步完善就业工作协调机制，创新工作方法，建立健全促进就业政策和工作落实情况的督查评估工作制度，完善监督检查措施，认真解决促进就业工作中的问题，切实保证促进就业工作和就业政策法规落到实处。四是建立完善促进就业工作目标责任考核体系，将促进就业工作各项工作目标纳入对各级政府和部门的责任考核体系，建立健全就业工作和就业政策落实情况的监督检查制度，健全完善绩效考评工作办法和责任追究制度，对在就业工作中因工作不力、政策不落实或违反有关规定造成严重后果的，追究相应责任，确保各项促进就业工作目标任务的顺利完成。
（二）落实积极的就业政策，营造良好就业环境
各县（区）政府和各有关部门要把促进就业作为第一要务，切实抓好两方面工作：一是进一步落实积极的就业政策，充分运用税费减免、社保补贴、岗位补贴、小额信贷等政策，引导和鼓励企业通过兴办产业或拓宽经营，更多地吸纳下岗失业人员就业。二是营造良好的就业环境。进一步巩固劳动保障部门牵头，工青妇等群团组织为主力军，各县（区）政府有关部门协调配合、分工负责，全社会共同参与的“大就业”工作格局。
（三）千方百计扩展和开发就业岗位
1.强化公益性岗位管理，做好就业困难群体就业援助工作。一是进一步细化各类岗位职责。结合岗位工作性质和内容，制定详细的绩效考核办法，使岗位人员真正履行职责，发挥安置就业和服务公众的实际作用。二是严把岗位人员入口关，实行阳光操作。严格规范人员入口制度和程序，真正将公平、公正、公开原则落到实处，实行公示制度，接受群众监督。从上至下完备公益性岗位人事档案、岗位补贴发放程序，逐步实行管理服务网络化运行。三是多渠道开发公益性岗位，全力做好新发生就业困难人员再就业工作。就业困难人员主要包括“4050”大龄失业人员、零就业家庭成员、符合条件的残疾失业人员、享受城市居民最低生活保障人员、连续失业1年以上人员、因失去土地等原因难以实现就业人员。要认真落实国家就业援助政策，多渠道开发新岗位，确保援助政策落实到位，以缓解企业岗位危机，控制企业裁员。四是通过延续公益性岗位和“4050”人员灵活就业社保补贴援助政策、开发适合高校毕业生的公共就业服务性岗位、实施高校毕业生见习补贴政策、困难家庭子女培训援助政策、鼓励企业吸纳就业政策和提供服务、援助，多渠道多形式实现就业再就业。
