注：‘改造’，指改造旧二代温室。‘新建’，指新建高标准日光温室。
五、保障措施
（一）充分发挥政府职能，加强宏观调控与管理。成立银川市花卉产业发展协调领导小组，加强对花卉产业的指导，引导花卉产业健康有序发展，防止盲目冒进和低水平重复建设。制订一系列促进花卉业发展的优惠政策，加大对花卉产业的扶持力度，引导社会资金投向花卉产业，鼓励其他行业向花卉业发展，为本市花卉业的健康发展创造一个良好的外部环境。
（二）创新经营模式，健全流通体系。重点扶持、引进、改造一批龙头花木企业，使之成为带动能力强、发展势头好、科研水平高的骨干企业。通过联合花农，整合土地资源，整合花卉产业链，将“小而散”的小农经营模式整合成为“区域化布局、专业化生产、一体化经营、合作化服务”的现代经营模式，形成群体优势，杜绝无序竞争，形成优势互补、互利互惠的共赢合作体。逐步建立健全现代花卉营销体系，统筹规划、合理布局花卉市场，加强花卉保鲜、贮运，推行网上购货、订单交易、连锁经营、速递、代理制等现代营销方式，提高流通过程中的物流、资金流和信息流速度。对于带动农户从事花卉种植经营，在区外建立直销点、连锁店，开拓区外市场，促进花卉销售的，政府将按有关政策给予一定补助。
（三）强化质量意识，加大技术支持力度。建立花卉产品质量控制体系，尽快制定花卉标准化生产规程及相关技术规范，实行市场准入制度，引导花卉生产企业按照生产技术规程和管理规程进行生产。建立科技推广系统，完善专业服务队伍，为花农、花卉企业提供全方位的技术咨询、技术培训等服务，并使之制度化，进行定期和不定期的巡访，提高整体素质和生产水平。将本地大专院校、研究机构和企业等进行联合，引进国内外大专院校、研究院所、中大型花卉企业的技术人才，建立“产、学、研”相结合的花卉创新团队和研发中心，鼓励民间科研力量加入。建立信息平台和技术推广服务体系，及时公布有关信息，实现信息资源共享，为花卉生产者、经营管理者提供及时有效的信息服务，提高企业的信息化管理和网络营销水平。
（四）完善投入机制，建立防风险体系。本着政府引导、企业带动、花农参与、滚动发展的原则，市、县（市）区两级政府在新建和改造旧棚资金上给予一定比例补贴。政府投资重点放在项目一、二期建设和市场营销体系建设上，待形成规模后，项目三期将由企业带动花卉自我滚动发展。建立防风险体系，积极鼓励保险公司开展设施农业保险业务，降低设施农业种植者的种植风险与市场风险，保护生产者的积极性。
