成立银川市“普高”领导小组，由市长王儒贵担任组长，副市长马迎秋、市政府副秘书长王琦、市教育局局长张晓沛、市政府教育督导室主任督学刘峰任副组长，市发展改革委、教育局、政府教育督导室、财政局、公安局、人力资源和社会保障局、地税局等单位和各县（市）区政府为成员单位。领导小组办公室设在市教育局，由张晓沛同志兼任主任，市政府教育督导室刘峰、教育局马小林、财政局杨杰、公安局李俊章同志任副主任。
三、工作步骤
第一阶段：培训摸底阶段（2009年9月）
对各级建档人员进行“普高”相关指标通识培训。银川市和各县（市）区分别进行建档和相关责任人员培训，深入了解“普高”各项指标要求，统一和规范建档工作。
各县（市）区对“普高”工作进行摸底，为政府决策和全面开展工作提供依据。
第二阶段：宣传发动阶段（2009年10月）
（一）完善工作机构、制度。成立银川市“普高”工作领导小组及办公室，明确各成员单位及工作人员的工作职责，督促、指导各县（市）区成立“普高”工作领导小组，召开动员会议，制定实施方案，积极开展工作。
（二）召开动员会议。市政府召开全市“普高”动员大会，全面部署“普高”工作，并与各县（市）区政府签订“普高”责任书，进一步强化和明确各县（市）区政府及主要领导对“普高”工作重要性的认识和责任。各县（市）区政府也要召开“普高”工作动员会议，以此统一行动，迅速、全面开展工作。
（三）加强宣传工作。各新闻单位和媒体要在“普高”工作过程中大力宣传“普高”工作的重要意义，宣传“普高”工作取得的成效，营造浓厚的工作氛围。
第三阶段：工作及检查整改阶段（三区2009年10月-12月；两县一市2009年10月-2010年6月）
（一）各县（市）区要抓紧时间开展“两基”工作自查，认真检查本县（市）区“义教” 普及程度核心指标是否出现下滑，“义教”建档工作是否完备。学校办学条件装备是否达标。“义教”经费在投入、使用和管理方面是否存在问题。如在以上方面确有问题存在，各县（市）区要加以整改，使各项指标不低于教育强县区标准。
各县（市）区要认真对照自治区“普高”标准要求，结合本地实际，抓紧时间，积极、严肃、认真地在本辖区开展高中阶段适龄人口调查摸底工作，建好适龄人口户口母册，协调并做好县（市）区之间相互取证工作，真正做到底子清、情况明，努力为“普高”各类档案建立打好基础。在教育经费方面，要依法确保教育经费的“三个增长”，健全“普高”教育经费使用的监管机制、健全高中阶段学生助学机制。对办学条件及师资水平等方面存在的一些问题要切实采取积极措施妥善加以解决。各县（市）区工作情况和检查整改结果要在11月中旬汇总上报银川市“普高”工作领导小组办公室，“普高”工作领导小组办公室将及时归纳各地情况向市政府作专题汇报。
