威海市人民政府办公室关于认真开展清理整顿外派劳务市场秩序专项行动的通知
（威政办发〔2009〕103号）
各市、区人民政府，高技术产业开发区、经济技术开发区、工业新区管委会，市政府各部门、单位：
为遏制非法外派和境外重大劳务纠纷事件发生，保持对外劳务合作健康有序发展，根据省政府办公厅《关于印发山东省开展清理整顿外派劳务市场秩序专项行动实施方案的通知》（鲁政办发〔2009〕49号）要求，市政府确定，从现在至8月31日，在全市集中开展清理整顿外派劳务市场秩序专项行动。现将有关问题通知如下：
一、明确工作重点
宣传对外劳务合作政策，规范对外劳务合作企业、对外承包工程企业和外派劳务基地经营行为，清理整治各类违规经营的中介机构，依法查处发布虚假外派劳务广告行为，依法查处、取缔因违规经营酿成重大境外劳务纠纷的企业及中介机构，严厉打击各类非法外派劳务和以外派劳务为名的各类经济诈骗行为，加快对外劳务合作管理机制改革，探索建立长效监管机制。
二、认真落实各项措施
（一）全面排查辖区内人员赴境外务工状况。由各市区政府和开发区、工业新区管委牵头，全面排查2007年以来通过非法中介组织派出的在境外务工人员数量、国别及目前在外生活、工作、安全等情况，针对问题，制定措施，确保不发生重大事件。对违规违法的外派企业、非法中介及个人，实行“黑名单”制度，向社会发布，并视具体情况，由有关部门依法给予相应的处罚。
（二）严肃查处对外劳务合作企业、对外承包工程企业和外派劳务基地违规违法行为。对于有违法违规行为的对外劳务合作企业和对外承包工程企业，外经贸主管部门要依法责令其限期改正，并视具体情况给予警告、不予通过年审或撤销经营资格等处罚。对省商务厅命名的外派劳务基地实行动态管理、末位淘汰，凡发生违规行为的，报经省商务厅同意后，责令其限期改正，并视具体情况给予警告直至撤销命名。涉嫌犯罪的，由公安机关立案侦查。同时，要严肃查处并打击外派劳务企业或中介机构以及个人的偷税漏税行为。
（三）清理各类出境务工和境外就业中介机构。对未经批准从事外派劳务、出国劳务咨询服务的中介机构，进行全面清查，依法规范中介机构的经营范围。对因违规派出劳务人员酿成境外劳务纠纷的，进行查处和取缔，并制定妥善处理措施。
