潍坊市人民政府办公室关于进一步推进“放心早餐”工程的意见
各县市区人民政府，市属各开发区管委会，市直有关部门、单位：
为提升市民生活品质，活跃早餐市场，让广大市民享用到安全、卫生、营养、便捷的早餐，现就进一步推进“放心早餐”工程提出如下意见：
一、指导思想、基本原则和工作目标
（一）指导思想。以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，树立以人为本、服务民生的理念，按照《
食品安全法》规定，为广大市民提供安全、卫生、营养、便捷的大众化早餐，满足市民多层次、快节奏的生活需求，以高质量的“放心早餐”工程促进服务业繁荣发展，提高我市城市化水平。
（二）基本原则。坚持政府推动、市场化运作、统一规划、规范发展的原则，鼓励多种主体参与“放心早餐”工程，运用市场机制推动“放心早餐”工程建设。按照《山东省早餐生产、配送、销售实施规范》（以下简称《规范》）要求规范“放心早餐”定点企业经营行为。根据社区居民分布情况统一设置“放心早餐”供应网点，进一步规范早餐市场秩序，提高早餐市场整体水平，提升人民群众生活品质。
（三）工作目标。以发展早餐加工配送、连锁经营为重点，扩大“放心早餐”供应网点，力争用三年时间打造3-5个知名早餐品牌、350个“放心早餐”网点。对“放心早餐”从生产到销售实施规范化管理，引领健康消费，倡导文明用餐，以“放心早餐”为基础，提升城区早餐供应的档次和水平。
二、“放心早餐”经营单位的认定、设置和管理
（一）实施范围。在市区建成区（潍城、奎文、寒亭、坊子、高新开发区、经济开发区）范围内全面实施“放心早餐”工程。其它县市区、市属开发区参照执行。
（二）合理规划销售网点。根据各区（开发区）、街道、社区的具体情况，以区（开发区）为单位进行“放心早餐”网点设置规划。形式以流动餐车、食品超市（便利店）和专业门店为主。新建“放心早餐”网点以“放心早餐”定点企业为主体进行布点。现有早餐供应网点由各区（开发区）按照《规范》要求进行审核，对达到规定标准的可纳入“放心早餐”网络体系。经过确认的“放心早餐”网点须悬挂“放心早餐”工程定点标志。
