二、突出重点,以增值税转型政策促进企业技术改造和工业调整振兴
(一)加大宣传力度,进一步做好增值税转型改革培训工作。各县市区、市属各开发区和有关部门要积极开展宣传和培训工作,将增值税转型改革的目的、意义、内容和要求传达到每一个企业,使所有企业全面了解增值税转型的重大意义、新购进机器设备进项税金抵扣的具体操作流程及有关注意事项,充分利用增值税转型减轻企业税负,刺激投资增长,带动经济发展。要推广典型经验,用实例向企业宣传增值税转型的益处。要做好信息发布,加强沟通交流,互相学习借鉴具体操作办法,使企业用足、用好转型政策,确保政策贯彻执行到位。
(二)引导企业加大技改投入,增强发展后劲。增值税转型改革为企业进行技术改造、提高装备水平、实施产业转型升级带来了难得机遇,企业投资要多技改、少新建,争取尽早享受到增值税转型带来的优惠。市政府已经出台的10大行业调整振兴规划,规划建设1621个重点项目,总投资2358亿元。各县市区、市属各开发区、有关部门和企业要充分利用增值税转型政策,加大工业调整振兴规划项目实施力度。对在建项目,要加强跟踪调度,及时发现和协调解决存在的问题,保证项目顺利实施,早日建成投产;对拟开工项目,要抓紧完善前期工作,争取早日开工建设。各级税务部门要对企业投资项目进行跟踪问效,引导企业及时足额享受国家增值税转型政策,降低企业投资成本,推动项目实施。
(三)加快发展装备制造业,实现装备国产化。按照增值税转型政策规定,企业购置国产设备和引进国外设备在增值税抵扣方面享受同等待遇,为国内装备制造业发展创造了更加公平的环境。我市是装备制造业大市,装备制造业已经成为主导产业之一,具备了加快发展的基础和条件。全市装备制造业企业要抓住增值税转型和国家扩大投资双重机遇,以国家和省、市装备制造业调整振兴规划为指导,进一步强化技术创新,加快技术改造,鼓励企业大力发展成套技术装备,实现重大装备国产化,促进我市企业加快产品结构调整。
(四)发展循环经济,促进资源节约和综合利用。矿产品增值税税率由13%恢复到17%,这是增值税转型改革的一项配套措施,也是促进资源节约和综合利用的重要举措。各县市区、市属各开发区要充分发挥好此项政策的作用,推动矿产品使用企业节约资源,提高资源综合利用效率,推动全市节能减排和产业结构调整,加快经济发展方式的转变。