2.技术进步原则。进一步建立和完善技术创新体系,提高技术创新能力,强化核心技术培育,以创新占领市场,实现从引进技术、模仿加工到自主创新的转变。
3.名牌培育原则。引导企业建立和完善质量保证体系,提高产品标准水平,加强自主知识产权的保护和利用,提升整体质量水平、品牌价值和区域竞争力。
4. 国际化原则。注重国内外两种资源和两个市场的开发利用,积极承接国内外产业和资本转移,加强与大型跨国企业的战略合作,引进资本、技术、品牌和管理理念,提高国际竞争力。
(三)发展目标
做大做强造纸机械、起重机械、石油机械、建筑机械、轮胎模具、印刷机械等6类产品,争取在全省乃至全国同行业具有一定影响力。到2011年,主营业务收入达到160亿元,年均递增25%。
三、发展方向和发展重点
根据国家产业政策、市场需求和现有基础,突出发展重点,积极支持发展一批有较强竞争力的特色企业,着力抓好一批市场急需的重点产品的开发生产,向系列化、差异化、机电液光一体化发展,拉长产业链,形成规模适中、布局合理、配套协调的发展格局,加快从机械大市向机械强市迈进的步伐。
--造纸机械 依托安丘汶瑞机械制造有限公司、潍坊扬帆机械有限公司、潍坊凯信机械有限公司、诸城金日造纸机械有限公司等骨干企业,充分发挥现有产品和技术优势,重点研制和开发双辊挤桨机、切料除尘机组、木材备料制桨生产线、铜板纸刮刀涂布机、高速全自动复卷分切机、高速卫生纸成套设备、造纸APMP制浆成套设备、造纸少氯无氯成套设备、大规格废纸再生处理系统等高新技术产品,进一步加大技术改造力度,尽快提高生产能力,扩大市场占有率。到2011年,形成15亿元的生产能力。
--塑料机械 依托潍坊中云机器有限公司等重点企业,重点开发研制塑木型材生产线,PE燃气、供水管生产线,硅芯管生产线,大口径双壁波纹管生产线等产品。到2011年,形成5亿元的生产能力。
--灌装机械 依托潍坊现代科技有限公司、潍坊新成达机械有限公司等骨干企业,重点发展贴标机、行列式制瓶机、不含气液体灌装生产线、伺服供料机生产线等产品。到2011年,形成3亿元的生产能力。
--印刷机械 依托潍坊华光精工设备有限公司等骨干企业,在保持现有产品技术和质量居国内领先水平的基础上,重点引进消化吸收国际先进技术,进行再创新,发展多色胶印机和小型印后自动化处理系统,形成自主知识产权的系列产品,争取建成国内较大的平版印刷设备生产基地。到2011年,形成5亿元的生产能力。
--起重机械 以山东起重机厂有限公司等企业为主,大力发展250吨以上的冶金起重机,500吨以上的大吨位桥式起重机,港口装卸机械、水电站使用的专用特种起重设备等。逐步完成由小型通用起重机向大型专用起重机转移,尽快完成产品结构的战略性调整。到2011年,形成10亿元的生产能力。
--石油机械 我市的石油机械具有一定优势,在全国各大油田有较高的声誉。以墨龙机械、青能动力、三田机械、鲁星钢管、山东荣利等企业为主,重点开发海上石油钻机、柔性杆作业机、二次采油关键设备(注聚泵、注水泵等)、修井设备和各种特殊材料的油管、抽油杆、抽油泵等产品,以满足市场需求。到2011年,形成15亿元的生产能力。
--建筑机械 以山东圆友建筑机械有限公司、山东中文实业集团有限公司等企业为主,积极开发大型混凝土生产设备等建筑机械产品,形成从水泥搅拌装置到各种建筑机械系列产品;以山东特力路桥机械有限公司为主体,研制开发高水平筑路机械和架桥机械。到2011年,形成15亿元的生产能力。
--模具 以北汽福田模具厂、山东豪迈科技公司等企业为主,充分发挥各自技术优势,重点发展汽车模具和轮胎模具制造机械,尽快提高生产能力和规模。福田模具厂要争取建成省内最大的汽车模具企业之一。豪迈科技公司要重点发展子午线轮胎模具、巨型子午线轮胎硫化机和轮胎模具专用制造设备等,加大投入,加快科技园的建设,成为国内乃至世界上规模最大、研发能力最强、生产质量最稳定和供货周期最短的子午线轮胎模具供应商,自主开发的防爆胎汽车转向器,尽快形成规模生产。到2011年,形成30亿元的生产能力。
--机床设备 高密高锻机械公司重点抓好产品的适应性调整和开发性调整,开发大吨位数控压力机产品,提高技术含量和竞争力,满足汽车工业精密冲压工艺要求;昌邑立辉拉床制造有限公司重点搞好和发展高速数控立式外拉床及系列产品的研发和产业化,积极参与起草制订国家行业标准;山东益兴重型机床制造公司重点发展通用和专用重型数控机械加工设备,突出“高、精、尖、特”,满足用户差异化需求;诸城亿沣机械有限公司与有关科研院所联合,开发五轴联动铣、磨床加工中心,在满足自身生产需求外,形成商品化产品。到2011年,形成6亿元的生产能力。
--纺织机械 以山东同大机械有限公司为主,继续瞄准国际国内市场,以高新技术改造传统产业,不断提高棉纺、毛纺、亚麻纺细纱机,剑杆织布机、烧毛机、浆纱机等产品的技术水平和档次,加快研发快速蒸化机、紧密纺细纱机、FA538自动落纱长机等新产品。
--磁电设备 以山东华特磁电科技股份有限公司等企业为主,继续加强和国家有关科研单位的合作,重点发展超导磁、电磁、永磁机械设备及相关配件。
--其他机械 以潍坊正远粉体工程设备有限公司、精华粉体工程设备有限公司等企业为主,充分发挥各自技术优势,尽快提高微粉粉碎机械等产品生产能力和规模,形成新的亮点。
四、实施措施
(一)加强组织协调。各县市区、各有关部门和各有关企业要把加快专用机械业发展作为今后一段时期加快结构调整步伐,培植新的经济增长点的关键来抓,结合各自产业结构调整和工业布局特点,加紧研究制定扶持措施。要抓住国家增加投入、扩大内需的有利时机,引导企业加大市场开拓力度,扩大市场营销网络,创新产品营销机制,引导企业巩固传统市场,开拓新兴市场,不断增强抵御市场风险的能力。
(二)加大资金投入。以优势产品为重点,加大资金投入,集中力量上一批规模大、市场前景好、对全行业结构调整带动作用明显的大项目。突出抓好墨龙机械、青能动力的石油专用管、石油钻采设备项目,华光精工设备的多色印刷机项目,华特磁电的节能环保超导除铁器项目等一批重点项目。按照产业集聚、企业集群的要求,以豪迈工业园、园友工业园等为重点,规划建设一批科技含量高、产业链条完整的工业园区,为加快发展专用机械业提供新的载体。
(三)推进招商引资。抓住全球经济危机、工业布局调整和国家扩大内需的有利时机,千方百计吸引国外大公司以及国内、省内知名生产企业与我市企业开展多形式的合资合作,借助国内外优秀企业的技术、资金、人才、市场等方面的优势,有针对性地搞好招商引资。
(四)提高技术创新能力和水平。围绕提高自主创新能力,以主导产品和关键零部件企业为重点,突出机电液光一体化技术,尽快培植、建立一批体系完善、功能健全、自主创新能力强的技术中心。加快青能动力公司开发的“海上石油钻机”、豪迈科技公司开发的“巨型子午线轮胎硫化机”、诸城亿沣机械有限公司与有关科研院所联合开发的“五轴联动铣、磨床加工中心”等一批新产品的研发进度,并尽快形成生产能力。
(五)加快发展现代制造服务业。围绕产业转型升级,支持装备制造骨干企业在工程承包、系统集成、设备租赁、提供解决方案、再制造等方面开展增值服务,逐步实现由生产型制造向服务型制造转变。鼓励有条件的企业,延伸扩展研发、设计、信息化服务等业务,为其他企业提供社会化服务。
潍坊市环保节能产业调整振兴规划(2009-2011)
(潍坊市经济贸易委员会、潍坊市机械电子行业办公室)
节能环保产业是为国民经济发展中节能降耗、环境污染防治、生态保护与恢复、资源综合利用提供产品(设备)和服务支持的产业。 为进一步推动全市节能减排,提高资源能源利用效率,加快推进节能环保产业发展,促进全市经济平稳较快发展,特制定本规划。
一、现状分析
经过多年发展,我市节能环保产业规模不断壮大。截止到2008年底,生产环保、节能和资源综合利用设备的企业有80余家,实现主营业务收入60亿元。全市重点培育的循环经济工程取得积极进展,1个国家级、20个省级和40个市级循环经济企业节能环保效益日益显著,示范带动作用明显。全市形成了一批技术水平高、发展潜力大的节能环保产品,孚日科技的太阳能电池、康跃增压器的系列增压器产品、瑞其能的1.5MW永磁直驱风力发电机组、圆友机械的建筑垃圾循环利用成套设备、科灵空调的地热利用设备、中微光电子的LED节能灯等产品技术含量高,市场前景广阔。
虽然我市节能环保产业发展迅速,但仍存在许多问题和矛盾,主要表现在:创新能力不强,多数企业科研队伍力量薄弱,技术研发投入不足,节能环保新技术、新装备、新工艺发展缓慢;缺少产业龙头企业,多数企业规模小、水平低、管理薄弱、竞争力不强;部分产业处于发展初级阶段,产业标准体系不健全,技术服务市场不规范,产品质量缺乏有效监督;低水平重复生产的企业多,生产设备和产品的企业过多,从事技术研发和服务的企业过少。我市发展节能减排产业基础优势明显,现有规模以上机械企业900余家,零部件专业化协作已形成配套网络,为节能减排产业协作配套和快速形成生产能力提供了良好的外部条件。
二、指导思想、基本原则和发展目标
(一)指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕国家保增长、扩内需、调结构的要求,以企业为主体,以市场为导向,以科技为先导,以创新为动力,坚持新技术推广应用与设备研发制造相结合,建立完善节能环保产业市场体系和调控机制,壮大产业规模,提升产业整体实力,加快节能环保产业发展步伐,优化产业结构,促进节能减排,保护生态环境,为全市经济平稳较快发展做出贡献。
(二)基本原则
1、坚持市场导向、政府推动。遵循市场经济规律,充分发挥市场配置资源的基础性作用,鼓励各类市场主体投资节能环保产业。强化政府引导,通过制定产业标准和发展规划,优化发展布局,严格市场准入,规范市场秩序,配套完善政策体系,为节能环保产业快速健康发展创造良好政策环境。
2、发挥优势、突出重点。充分发挥我市机械行业基础雄厚的优势,抓住当前金融危机带来产业结构调整的机遇,积极培育一批知名品牌,加大宣传力度,进一步扩大产业影响力和知名度。
3、坚持科技先导、人才支撑。将提高科技自主创新能力和先进装备制造能力作为加快节能环保产业发展的中心环节,加大科技投入,加强产学研结合,加快科技创新平台建设,提高前沿技术研发能力。实施人才开发与培养工程,着力培养和引进创新人才,打造创新型人才队伍,为节能环保产业发展提供强有力的保障,提高产业发展质量。
4、坚持规模发展、产业带动。加快培育优势产品,培植骨干企业,打造产业基地,促进节能环保产业规模化发展。同时,积极延伸产业链条,带动装备制造、原材料生产、工程设计、建筑安装、中介服务等相关产业发展,提高产业配套能力,增强节能环保产业对全社会节能减排的贡献。
(三)发展目标
到2011年底,全市节能环保产业实现主营业务收入达到500亿元;建设全国造纸污水处理设备生产基地,全省风力发电设备、建筑垃圾循环利用设备生产基地,节电设施推广基地。通过大力发展节能环保产业,培育一批具有核心竞争力的大企业集团,形成具有鲜明地方特色的节能环保产业,产业规模和发展水平居全省前列。