5.我市自2007年起新规划建设的林场，属于集体林地的，产权保持稳定不变，其中用材林、经济林地、宜林地和荒山，可发包到农户经营。
6.农民在自己承包的耕地上种植经济林和短期速生林的，不纳入林权改革范围。
7.山丘地区林地的承包期为70年，平原地区林地、林木承包期可与耕地承包期30年相一致。四旁林木的承包期不少于10年。承包期满，可以按照国家有关规定继续承包。承包期内不因承包者家庭人口增减等原因随意变动经营权。
三、工作步骤
根据上级有关要求和市委、市政府的统一部署，我市集体林权制度改革分步实施，依次推进。2009年开展改革试点。全市确定临朐县和高密市先行试点，试点县市要在2009年底前完成以明晰产权、明确经营主体、确权发证为主要内容的改革任务。2010年初全市展开，年底基本完成明晰产权、承包到户的改革任务，各县市区、市属各开发区确权发证率要达到95%以上。在此基础上，再用2年左右时间，进一步完善配套措施，健全服务，规范管理，逐步形成集体林业良性发展机制，实现资源增长、农民增收、生态改善、林区和谐的目标。
（一）准备工作（试点县市2009年2月-2009年5月，其他县市区、市属开发区2010年1月-2010年3月）。
1.建立健全工作机制。根据市委、市政府《关于全面推进和深化集体林权制度改革的意见》（潍发〔2009〕18号）要求，市、县、乡三级分别成立由政府领导任组长，有关部门负责同志为成员的集体林权制度改革领导小组，建立县市区主导、乡镇（街道）组织实施、村（组）具体操作、部门搞好服务的工作机制。
2.搞好动员部署。各县市区政府、市属各开发区管委会要召开集体林权制度改革动员会议，切实把思想认识统一到中央和省委、省政府，市委、市政府的决策部署上来。乡镇要召开党员干部会、村（组）要召开村民代表大会，向群众讲明讲透集体林权制度改革的目的意义、政策规定、方法步骤等，使广大农民群众认识理解改革，真心拥护改革，自觉参与改革。
3.加强业务培训。各县市区、市属各开发区要有针对性地举办不同类型、不同层次的培训班，进一步明确集体林权制度改革的目标任务、方法步骤、内容程序、纪律要求等内容。
4.认真调查摸底。各县市区、市属各开发区要以村（组）为单位对林地、林木资源情况进行调查摸底。要对采取不同形式进行改制，已落实经营主体的林地、林木资源进行详细调查。对未签订林地、林木经营合同的要依法要求其补签；对已签订的合同要进行审查认定；对合同不规范的要依法予以完善。对未经合法程序获得的林地、林木经营权，可通过法定程序修改合同，调整利益分配办法，也可依法通过其他途径和办法解决；对上世纪80年代发放过林权证的，要重新进行林权调查登记，对林权已变更的，要进行变更登记；对因林木采伐、土地调整等原因导致林权消失的，应撤销登记，并收回林权证。
