（三）加快农业农村基础设施建设。加大农业农村基础设施建设力度，改善农业生产条件，稳定提高农业农村经济发展素质。加大试点乡镇农村公路建设，实现村村通公路、村级公路连通、通村公路路面硬化，完善乡镇客运站、村级候车棚或招呼站建设，完成乡镇渡口改造。加强高产农田和水利设施建设。以土地整理为平台，以农田水利建设为重点，开展田、水、路、林、村综合整治。对试点乡镇集中连片耕地实行土地整理，平整土地，改善耕地灌排条件，提高农业生产能力，建设高产农田。加强大中型骨干水利工程建设，完善农田水系配套工程，提高农田排灌保证率，增加农田有效灌溉面积。加快低丘岗地改造和低效林改造，实施低丘岗地改造和低效林改造工程，增加有效农田，提高耕地质量，促进林业基地建设和林产品资源开发。完善电力和通信设施建设。实施20户以上自然村广播电视村村通工程，推进广播电视户户通。加强农村电网完善工程建设，着力解决农业生产用电卡口和低电压问题，满足农村生产生活用电需求。进一步实施“村村通电话工程”、信息服务业“助农”工程和农村信息化教育培训工程建设，完善农村通信设施建设，开发涉农信息资源，实现信息资源共享。加快农村安全饮水工程建设，加大试点乡镇农村安全饮水工程建设计划安排，提高建设补助标准，尽快解决农民饮水不安全问题。加快农村能源建设，加大农村沼气工程建设力度，推进“一建三改”，积极发展连户集中沼气工程。

　　（四）加快发展农村公共事业。进一步提高农村公共事业发展水平，不断改善农民生活环境，提高农民生活质量。大力发展村级综合服务社，加快农村社区服务中心和公共服务平台建设，为农民提供公益性、经营性、代理性综合便民服务。加强乡镇综合文化站和村文化活动室、广播电视“村村通”、文化信息资源共享、农村电影数字化放映、农家书屋等重点文化惠民工程建设，加快形成完备的农村公共文化服务体系。实施农民体育健身工程，广泛开展农民健身活动。大力发展农村教育，加强农村中小学校舍改造、寄宿制学校建设，推进农村中小学现代远程教育工程建设，改善农村中小学校办学条件。落实农村义务教育阶段经济困难家庭寄宿生的生活费补助政策。加快发展农村医疗卫生事业，全面推进新型农村合作医疗制度建设，逐步提高补助标准，改善农民就医报销办法。加强乡镇卫生院和村卫生室建设，健全农村医疗卫生服务体系。加强农村公共卫生服务体系建设，促进农村居民逐步享受均等化的基本公共卫生服务。加强人畜共患疾病防治，加强艾滋病、结核病等传染性疾病及地方病的防治。健全农村社会保障体系，逐步建立新型农村社会养老保险制度，加强农村低保规范管理，做好被征地农民的社会保障工作。完善农村福利院生活基础设施，积极做好农村“五保户”供养和孤儿救助工作。加强特困群众危房改造。

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