(二)分类分级办理制。进驻中心窗口办理的项目,要按照难易程度和方便群众办事的原则,合理分类为“简易、一般和复杂项目”,分别实行由行政许可科审批和部门领导签批两级审批制。对流程少且简单的“简易项目”应当即办理盖章通过;对流程较繁较难的“一般项目”应在5个工作日内办结;对涉及环保、规划、公共安全等“复杂项目”应在法定工作日内办结。
(三)并联审批制。各部门(窗口)要按照《
淮北市行政许可事项实施并联审批暂行办法》,进一步完善并联审批方式,扩大并联审批范围,加大并联审批力度。对重大项目,应实行特事特办或一事一策的办法,从简从快办理。市行政服务中心管委会、市效能办要加大并联审批事项的协调和督查力度。
(四)统一勘察验收制。对需要现场勘察和竣工验收的项目,由市行政服务中心管委会统一协调,各职能部门(窗口)分阶段、统一时间予以实施。现场勘察分为项目立项和开工前后两个阶段。具备现场勘察条件时,相关职能部门(窗口)应及时组织首次现场勘察。工程竣工验收分为技术单位和职能部门验收两个阶段。技术单位先行验收结束后,相关职能部门(窗口)应统一时间、按照各自职责予以首次验收。凡参加统一现场勘察和竣工验收的职能部门(窗口),应在当日或2日内提出勘察和验收意见。对需要再次勘察和验收的,应书面告知,另行安排。对不参加或人为缺席的视为同意,并予以办理相关手续。
(五)联合审图制。创新审图方式,实行分阶段联合审图。在市行政服务中心设立联合审图室,相关职能部门和单位应指派有资质的审图人员参加联合审图。按照工程图纸内容与审查时序要求,分为工程规划设计图纸审查和工程施工图纸审查。规划设计图纸审查通过后,牵头部门应组织相关职能部门,统一时间联合审查工程施工图纸,并视项目大小或难易程度,在首次审查和再次审查时限内提出审查意见,办理审查手续。积极推行电子或网上审图。
(六)一口收费制。各部门要把保留的尤其是与行政审批相关的各类收费项目集中到中心窗口,做到应进必进;明确收费标准,取消上下限和自由裁量权;规范收费行为,实行收费标准进系统,统一机打票据,银行一口收费。
(七)网上办件制。市行政服务中心要加大投入,完善和开通中心原有审批网与部门(窗口)“自办件”网、中心与审批职能部门之间的远程审批网,确保各类项目办理过程、结果统计、办件管理等100%纳入审批系统和电子监察系统。同时,要满足行政相对人在网上进行业务咨询、资料下载和申请办理等需求。