浙江省人民政府办公厅关于大力发展设施农业的意见
（浙政办发〔2009〕114号）
为了进一步提高农业设施装备水平，促进农业发展方式转型升级和农民增收，经省政府同意，现就大力发展设施农业提出以下意见：
一、充分认识发展设施农业的重要性
设施农业是现代农业的重要标志，是按照动植物生长所要求的环境，综合运用现代装备技术、生物技术和环境技术，进行动植物生产的现代农业生产方式。发展设施农业，有利于破解土地、季节、水源等障碍因素，充分利用光温土等自然资源，有效提高土地产出率，丰富农产品供应；有利于推进农业标准化、机械化生产和产业化经营，实现节本增效，促进农业发展方式转型升级；有利于拓宽农业投资渠道，带动大棚、喷滴灌设施等相关产业发展，扩大农村内需。各地、各有关部门要充分认识发展设施农业的重要性，抓住有利时机，切实把发展设施农业作为建设现代农业的重要抓手和扩内需、保增长的重要措施来抓实抓好。
二、发展设施农业的总体要求和基本原则
（一）总体要求。以科学发展观为指导，紧紧围绕农民增收、农业发展方式转型升级的目标，坚持市场主导、农民主体与政府引导相结合，以农业主导产业为重点，因地制宜，科学规划，按照实际实用实效、设施与农艺相配套的要求，推进设施种养技术创新，完善配套技术，强化农艺控制，增强农民使用设施能力，提高农业综合生产能力。到2012年，力争全省发展设施大棚、棚架栽培面积达到200万亩；山地竹林设施栽培面积达到70万亩；喷微灌技术应用面积达到200万亩；设施规模养殖比例达到85%以上，其中规模化畜禽养殖场内部饲养环节使用设施的比重达到90％以上；水产设施养殖面积达到45万亩；建成100个左右先进农业技术实验园，农业设施装备水平明显提高。
（二）基本原则。一是坚持市场主导、政府引导原则，以市场需求为导向，优化设施和农业品种结构，政府在设施农业的公共部分和关键环节给予必要支持。二是坚持科学规划、挖掘潜力原则，结合主导产业发展规划、农机化发展规划，尽量避免与粮争地，拓展设施农业发展空间。三是坚持经济实用、效益优先原则，推广应用先进适用、易于操作、成本较低的设施，扩大设施农业技术的应用面。四是坚持农艺设施协调发展原则，推进工程技术与生物技术相结合，发挥综合效益。
三、发展设施农业的重点
