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北京市教育委员会关于印发高等职业院校人才培养工作评估总体规划等文件的通知

北京市教育委员会关于印发高等职业院校人才培养工作评估总体规划等文件的通知
(京教函〔2009〕573号)


各高等职业院校:
  为贯彻落实教育部《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》(教高〔2006〕16号)和《关于印发<高等职业院校人才培养工作评估方案>的通知》(教高〔2008〕5号)精神,进一步改进评估工作,引导高等职业院校科学发展,结合北京实际,我委组织专家制订了《北京市高等职业院校人才培养工作评估总体规划》、《北京市高等职业院校人才培养工作评估实施细则》和《北京市高等职业院校人才培养工作评估操作规程》等文件,并经教育部备案。从2009年起,高等职业院校人才培养工作评估将依照上述文件执行,现印发给你们,请遵照执行。
  各院校要坚持“以评促建,以评促改,以评促管,评建结合,重在建设”的方针,高度重视人才培养工作评估,深刻领会开展高等职业院校人才培养工作评估的基本精神,加强对评估工作的领导,统筹安排,做好评估准备工作。以评估为契机,加强内涵建设,深化校企合作、工学结合人才培养模式改革,提高人才培养质量,促进学校各项建设又好又快发展。
  在迎评促建过程中如有问题,可咨询评估工作领导小组办公室。
  联系人:张富宇 51994842
  米 兰 84635505

  附件:
  1.北京市高等职业院校人才培养工作评估领导小组名单
  2.北京市高等职业院校人才培养工作评估总体规划
  3.北京市高等职业院校人才培养工作评估实施细则
  4.北京市高等职业院校人才培养工作评估操作规程

二〇〇九年十月二十二日

  附件1:
北京市高等职业院校人才培养
工作评估领导小组名单

  组 长:刘利民 北京市教育委员会主任
  副组长:孙善学 北京市教育委员会委员
  成 员:黄 侃 北京市教育委员会高等教育处处长
      高 林 北京联合大学原副校长
      李振华 北京电子科技职业学院院长
      陈兴涛 北京市教育委员会财务处处长
      李开发 北京市教育委员会民办教育处处处长
      周 彤 北京市教育委员会发展规划处副处长

  领导小组办公室
  主 任:田洪滨 北京市教育委员会高等教育处副处长
  副主任:么居标 北京电子科技职业学院副院长
      刘兰明 北京工业职业技术学院副院长
  成 员:张富宇 北京市教育委员会高等教育处
      米 兰 北京电子科技职业学院

  附件2:
北京市高等职业院校人才培养工作
评估总体规划

  一、北京市高等职业教育发展面临的新形势和新要求
  “十五”以来,北京市高等职业教育实现了跨越发展,在校学生人数已经由2000年的36630人发展到2008年的126530人;全市高等职业教育招生专业有189个,专业布点635个。独立设置的高等职业学院已由2000年的4所增加到目前的24所;在独立设置的高职院校专业中,一产占0.78%,二产占42.54%,三产占54.03%;独立设置的高职院校总占地面积约7000亩,产权建筑面积200多万平方米,教学科研仪器设备总值12.3亿元,教职工总数1.2万人,其中专任教师5800余人。高等职业教育的规模、布局、结构、人才培养工作基本上适应了首都经济社会发展的需要。
  “十一五”以来,本市经济社会快速发展,人均GDP已居“中上等”发达国家水平,北京正向建设国际化大都市的目标迈进。北京的产业结构正在进行快速调整和优化升级,高新技术产业、生产性服务业、文化创意产业、现代制造业等领域都对高等职业教育人才培养质量和水平提出了新的要求。特别是在成功举办奥运会之后,“人文北京,科技北京,绿色北京”的科学发展理念对北京社会的未来发展提出了更高的要求。其中科技北京是人文北京和绿色北京的有力支撑,这也为高职教育的发展开拓了新的领域,科技北京为高新产业的发展,为新能源、新材料、清洁技术等新兴产业、研发产业、高技术服务业带来无限生机。科技北京推动了北京产业结构调整的步伐,以高新技术为支撑的现代服务业和现代制造业成为北京经济发展的主导产业,传统服务业向现代服务业的转化,新农村和学习型社会建设的推进等都给高等职业教育的发展提出了新的任务和要求。可以说,北京高等职业教育面临着前所未有的发展机遇。
  北京高等职业教育经近10年的建设和发展,已经步入了一个以内涵建设为主、不断深化改革和发展、不断提高办学质量和办学水平的新阶段,面临着新的机遇与挑战。高等职业教育的办学定位、办学指导思想、专业结构调整、教育教学体系建立等方面都需要再学习、再认识、再研究、再规划,以使高等职业教育的发展迈上更高的台阶。将北京高等职业教育办成紧贴和服务首都国际化大都市建设需要、特色鲜明的高等职业教育,成为新的奋斗目标。
  二、北京市高等职业院校人才培养工作水平评估工作回顾
  2000年1月国务院办公厅下发《关于国务院授权省、自治区、直辖市人民政府审批设立高等职业学校有关问题的通知》(国办发〔2000〕3号)以来,本市高等职业教育实现了跨越式发展。在这一阶段,为规范高等职业教育的教学和管理,保证高等职业教育的健康发展,我委先后印发了《关于开展高职高专院校人才培养工作水平评估的通知》(京教高〔2004〕21号)、《关于进一步加强高等职业教育教学工作全面提高教学质量的意见》(京教高〔2008〕3号)等文件。结合北京地区的实际情况就全市高等职业教育的建设、评估、发展和提高教育教学质量作出布署,一抓发展,二抓建设,三抓评估促规范和加强管理。本市高等职业教育出现了快速健康发展的新局面,截至2008年底,共有19所高职学院参评,其中优秀6所,良好6所,合格7所。通过评估,高等职业院校的办学定位更加准确、办学条件也有了很大改善,校企合作、产学结合的办学模式得以广泛推行,高等职业院校服务区域经济的意识和能力都得到显著提升。目前已经有4所学院被评为国家示范性高职学院,并确定了4所市级示范性高职学院。
  北京市自2004年全面开展高职高专院校人才培养工作水平评估工作以来,注重建设和发展,将过程指导与集中评估相结合,使院校的办学面貌发生了很大变化,通过评建在使我市高等职业教育在以下几个方面取得了明显效果:(一)各接受评估的院校办学指导思想更加明确,办学思路更加清晰,学校定位更加准确,保证了学校健康发展。(二)学校的师资队伍和管理队伍得到了加强,队伍结构趋于合理,特别是骨干教师队伍和“双师型”教师队伍建设明显加强,教师的整体质量和素质有了较大提高。(三)教学中心地位在学校办学中得以进一步确立,教学改革逐步深入,教育教学管理更加规范,教学质量评价保障体系基本建立,教学工作走上稳步提高的轨道。(四)经费投入力度加大,教学基本条件有了很大改善,特别是校内外实训基地的建设取得了明显的成绩,为加强学生的实践能力培养,提高学生综合能力创造了条件。(五)将素质教育放在高等职业教育优先地位,学风校风建设普遍得到重视,学生的职业道德和综合职业素质得到明显提高,就业率逐年上升,学校的社会声誉正在不断提高。(六)北京高等职业教育在发展和探索中,在许多方面已经出现了一些亮点,形成了一些自身办学特色,探索出了一些工学结合的新路,积累了一些成功的经验,为北京高等职业教育的进一步发展打下了坚实的基础。
  北京高等职业教育总体上实现了健康、持续、快速发展,但由于基础薄弱、发展迅速、类别多,独立设置的高等职业院校间发展很不平衡。北京高等职业教育的发展与首都的地位相比,与首都经济社会发展需要相比,与高等职业教育发达地区相比,仍存在一定差距。此外,北京在校的126530名高职学生中,在普通本科院校、郊区分校就读的高职生达到44525人,占35%。这部分高等职业教育人才培养工作,急需纳入高职人才培养工作评估之中,以促进其按高等职业教育的规律和要求,健康发展和不断提高人才培养质量,适应首都经济社会发展需要。
  三、北京市高等职业院校人才培养工作评估目的和指导思想
  (一)评估目的
  高等职业院校人才培养工作评估以促进高等职业院校加强内涵建设,深化校企合作、产学结合的人才培养模式改革为目标。充分运用现代信息技术建立市、校两级高等职业院校人才培养工作状态数据采集平台,完善对高等职业院校的宏观管理。通过评估,不断强化依法办学意识,明确办学基本标准,规范教育教学管理,建立主动适应首都经济社会发展需要的自我约束、自我发展的机制,逐步形成以学校为核心、教育行政部门引导、社会参与的教学质量保障体系,促进本市高等职业教育持续、稳定、健康发展。
  (二)评估指导思想
  高等职业院校人才培养工作评估按照“以服务为宗旨、以就业为导向,走产学结合发展道路”的办学要求,坚持“以评促建、以评促改、以评促管、评建结合、重在建设”的方针,切实落实教育部《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》(教高〔2006〕16号)和市教委《关于进一步加强高等职业教育教学工作全面提高教学质量的意见》(京教高〔2008〕3号),注重内涵建设,强化质量意识,加强教育教学基础建设工作;加强教育教学管理,完善教育教学质量保障体系;深化教育教学改革,形成工学结合的人才培养模式,紧贴首都经济和社会发展需要培养高素质技能型人才。在评估工作中淡化评估等级,强化以评促建,使评估过程成为院校总结经验、发现问题、进行整改、深化改革、规范管理、加强教育教学建设的过程。在评估实施过程中强调施评与被评双方共同发现问题、平等交流分析问题,共同探讨解决问题,注重实际成效,促进学校建设和发展。
  四、北京市高等职业院校人才培养工作评估的主要任务


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