序号

任务

负责单位

配合单位

工作要求

完成时间

18

鼓励国内外大旅行社、旅游集团、著名饭店连锁集团等旅游企业带资金、带管理、带客源进入陕西从事旅游经营活动

各市人民政府

杨凌示范区管委会

省发展改革委

省财政厅

省国资委

省旅游局

制定全省及各市（杨凌示范区）具体实施方案

制定相关政策和措施，确保每年至少引入一家国内外大旅行社（集团）及一家国内外著名连锁饭店来陕设立分支机构，力争每年都有国内外大型企业集团进入我省旅游行业

2010年

2010-

2020年

加大对现有旅游企业的改造和整合力度，通过上市、兼并、联合、重组等方式，实现企业规模集团化、经营网络化

19

加强旅游安全工作，建立健全旅游质量体系和旅游执法机构，完善联合执法长效机制

各市人民政府

杨凌示范区管委会

省公安厅、省人力资源和社会保障厅、省国土资源厅、省环保厅、省交通运输厅、省商务厅、省文化厅、省卫生厅、省地税局、省工商局、省质监局、省安监局、省旅游局、省物价局

各市（杨凌示范区）设立专职的旅游执法队伍，并与相关部门建立旅游执法长效机制

通过全面推行标准化工作，加强质量建设

各有关部门依据职能分工，建立健全全省旅游市场监管体系，建立健全旅游者和旅游经营者的维权工作机制

2012年

2012年

2010

-2020年

序号

任务

负责单位

配合单位

工作要求

完成时间

20

建立陕西旅游职业教育培训基地

省教育厅

省旅游局

制定全省旅游教育实施意见与旅游教育培训标准

建立一批旅游职业教育培训基地

2010年

2011年

21

对符合税法规定的旅游企业、旅游景点和景区经营收入，可享受西部大开发税收优惠政策；对旅游企业发生的符合条件的广告费和业务宣传费支出，可按税法规定在税前扣除；旅游企业招用符合条件的下岗失业人员进行就业的，可享受下岗失业人员再就业税收优惠政策

省财政厅

省人力资源和社会保障厅

省商务厅

省地税局

省旅游局

省国税局

制定相应政策措施并组织实施

2009-

2020年

对旅游饭店严格执行与一般工业企业同等的用水、用电、用气价格

省旅游局

省物价局

22

将旅游用地纳入土地利用总体规划和年度计划，对旅游重点项目优先供地；对非政府单项投资1亿元以上的旅游项目，可分期缴纳土地出让金

各市人民政府

杨凌示范区管委会

省发展改革委

省财政厅

省国土资源厅

省住房和城乡建设厅

省旅游局

制定相应政策措施并组织实施

2010-

2020年