3
| 依托周秦汉唐等代表性历史文化资源建设具有世界影响力的历史文化旅游板块
| 西安市、咸阳市、宝鸡市、渭南市人民政府
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省发展改革委、省民委、省财政厅、省国土资源厅、省环保厅、省住房和城乡建设厅、省水利厅、省林业厅、省文化厅、省文物局、省旅游局
| 各市（杨凌示范区）制定实施意见
第一阶段初步建成具有一定影响的旅游板块
第二阶段建成在国内外具有相当影响的旅游板块
| 2010年6月
2012年
2020年
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利用秦岭生态旅游资源建设秦岭国家山水休闲度假旅游胜地
| 西安市、宝鸡市、渭南市、汉中市、安康市、商洛市人民政府
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以革命圣地延安为龙头建设国内一流的红色旅游板块
| 西安市、咸阳市、铜川市、延安市、榆林市、汉中市人民政府
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依托法门寺文化景区等建设国际知名的宗教文化旅游板块
| 西安市、宝鸡市人民政府
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发挥地热资源优势建设关中温泉休闲旅游板块
| 西安市、宝鸡市、咸阳市、渭南市人民政府
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依托黄河沿线瀑布、湿地、峡谷等地质构造建设具有原生态魅力的黄河风情旅游板块
| 渭南市、延安市、榆林市人民政府
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4
| 建设具有省际旅游集散延伸功能和覆盖全省的旅游线路网络，完善旅游交通标识系统，省际旅游线路和区域旅游精品环线道路要逐步达到二级公路标准
| 各市人民政府
杨凌示范区管委会
省交通运输厅
省旅游局
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| 省交通运输厅、省旅游局制定全省实施方案，各市（杨凌示范区）制定辖区具体实施方案
基本建成比较完善的旅游线路网络和交通标识系统
建成旅游服务设施完善、便捷安全的旅游线路网络
| 2010年6月
2012年
2020年
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5
| 建设临潼文化旅游区
| 西安市人民政府
| 省发展改革委、省民委、省国土资源厅、省环保厅、省住房和城乡建设厅、省交通运输厅、省水利厅、省林业厅、省文化厅、省文物局、省旅游局
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各市（杨凌示范区）制定建设实施方案
第一阶段建成年接待100万人次的旅游区
第二阶段建成年接待300万人次的标志性品牌旅游区
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2010年6月
2012年
2020年
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建设法门寺文化景区及太白山、通天河生态旅游区
| 宝鸡市人民政府
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建设汉唐帝陵文化旅游区
| 咸阳市人民政府
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建设玉华宫生态旅游区、照金-大香山文化旅游区
| 铜川市人民政府
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建设大华山生态旅游区、韩城古城旅游区
| 渭南市、商洛市人民政府
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建设延安红色旅游区、桥山黄帝文化旅游区
| 延安市人民政府
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建设边塞大漠风情旅游区
| 榆林市人民政府
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建设长青-华阳、黎坪生态旅游区
| 汉中市人民政府
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建设大南宫山、汉江大瀛湖生态旅游区
| 安康市人民政府
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建设金丝峡、木王、牛背梁、天竺山生态旅游区
| 商洛市人民政府
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建设现代农业观光旅游区
| 杨凌示范区管委会
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6
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加强旅游纪念品开发工作
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各市人民政府
杨凌示范区管委会
| 省发展改革委、省工信厅、省商务厅、省旅游局
| 各市（杨凌示范区）制定实施方案
建立一批旅游纪念品研发机构，基本形成旅游纪念品研发、生产、销售体系
| 2010年6月
2012年
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7
| 发展乡村旅游、休闲度假旅游
| 各市人民政府
杨凌示范区管委会
| 省发展改革委、省国土资源厅、省环保厅、省交通运输厅、省水利厅、省农业厅、省林业厅、省旅游局
| 各市（杨凌示范区）制定实施方案
建设一批特色生态休闲旅游园区
形成布局合理、适应需求的特色生态休闲园区体系
| 2010年6月
2012年
2020年
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8
| 编制旅游发展规划
| 各市人民政府
杨凌示范区管委会
省旅游局
| 省发展改革委、省民委、省国土资源厅、省环保厅、省住房和城乡建设厅、省交通运输厅、省水利厅、省农业厅、省林业厅、省文物局
| 重点做好主题旅游板块、旅游线路、生态休闲旅游专线和重点旅游区规划
| 2012年
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9
| 旅游示范县建设
| 省旅游局及临潼区、凤县、华阴市、黄陵县、留坝县、岚皋县、商南县人民政府
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| 制定创建方案，落实创建责任，全面开展创建工作
建成旅游示范县
| 2009年
2012年
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国家生态旅游示范区建设
| 省发展改革委、省国土资源厅、省环保厅、省旅游局
| 省住房和城乡建设厅、省交通运输厅、省水利厅、省农业厅、省林业厅
| 建成5-6个国家生态旅游示范区
| 2012年
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10
| 成立景区管理委员会，作为当地政府的派出机构，负责景区的规划与管理工作；组建市场化开发主体，负责景区的建设和运营；发展景区专业管理公司，提高旅游景区管理水平
| 各市人民政府
杨凌示范区管委会
省旅游局
| 省民委、省国土资源厅、省环保厅、省住房和城乡建设厅、省交通运输厅、省水利厅、省农业厅、省林业厅、省文化厅、省编办、省文物局
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| 2009
-2020年
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