(二)以保增长为中心,进一步推动经济平稳较快发展
针对影响制约我市经济增长的突出矛盾和关键问题,紧紧抓住当前国家扩大内需的政策机遇,切实用足用好各项政策,加快转变发展方式,推进经济结构战略性调整,全力保持经济平稳较快发展。
2.全力推进项目建设。把投资拉动作为保增长的第一引擎,坚持扩大规模和优化结构并举,围绕国家产业政策和投资方向,加快重点产业支撑项目和重大基础设施项目谋划、建设,全力抓好总投资9132.3亿元的1784个千万元以上项目(其中,50亿元以上的25个,10-50亿元的125个,5-10亿元的145个),年内确保703个续建项目按时投产达效,936个新开工项目开工建设,141个前期项目谋划启动。对列入省重点的131个重大项目和7个战略支撑项目,实行分类逐项督导,强力协调调度,确保年内全社会固定资产投资达到2694亿元、增长56%,力争突破3000亿元、增长73.72%。(责任人:栗进路;责任部门:市发改委、财政局等)
3.大力调整产业结构。把加快发展方式转变和结构调整作为主攻方向,以扩大增量为重点,以七大工业园区为载体,以“5+3”优势骨干企业为依托,着力做大做强生物医药、装备制造、电子信息、物流、纺织和石化六大主导产业,加速构建以高新技术产业为引领、传统优势产业为依托、先进制造业为支撑、服务业全面发展的现代产业体系,确保主导产业三年翻番、全部工业四年翻番。同时,把调整结构与节能减排结合起来,与企业搬迁改造结合起来,以省“双三十”和15家重点企业为突破口,以主城区企业搬迁改造为重要环节,加快落后产能淘汰步伐,突出抓好重点区域、重点行业、重点企业的节能减排,确保年内24家企业完成搬迁改造,确保圆满完成节能减排各项目标。(责任人:栗进路、王大虎、刘明轩;责任部门:市发改委、财政局、工促局、国土资源局、环保局等)
4.加快服务业发展。把消费作为保增长的根本动力,积极培育消费热点,努力扩大即期消费。抓紧出台服务业和现代物流业扶持政策,突出抓好319项服务业重点项目、“20+X”重点服务业项目和“10+X”现代物流项目,规范物流市场,壮大总部经济,发展服务外包产业,力促省会服务业增加值实现突破性增长。加快城乡流通网络建设,完善便民服务设施,积极开拓城乡市场特别是农村市场。年内再新建10家社区快餐大排档。大力实施万村千乡市场工程和双百市场工程,着力抓好农村市场商品配送和“农超对接”,鼓励商贸流通网络和文化服务体系向农村延伸,促进城乡市场共同繁荣。认真研究消费市场变化和发展趋势,大力发展旅游会展、教育培训、家政服务、文化娱乐、体育健身等热点消费。进一步放开房地产市场,引导住房消费和房地产市场平稳健康发展。认真落实家电、汽车、摩托车下乡和以旧换新政策,努力激活农村消费市场。力争经过三年努力,把服务业打造成为我市经济发展的主导产业,全市服务业增加值占GDP的比重达到50%。(责任人:王大虎、张殿奎;责任部门:市发改委、规划局、财政局、建设局、商务局、房管局等)
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