扬州市人民政府办公室关于印发《扬州市医药卫生体制五项重点改革2009年工作安排》的通知
（扬府办发〔2009〕142号）
各县（市）、区人民政府，市各委办、局、公司，市各直属单位：
《扬州医药卫生体制五项重点改革2009年工作安排》（以下简称《工作安排》）已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
深化医药卫生改革，直接关系到广大人民群众的健康幸福，关系到经济社会协调发展与和谐社会建设。今年是深化医改的开局之年，必须明确目标、突出重点、扎实推进。《工作安排》围绕深化医药卫生体制五项重点改革三年目标，提出了2009年推进改革的10项任务，并明确了牵头部门。各地各部门要强化组织领导，务必使各项工作落到实处。市深化医药卫生体制改革领导小组办公室要强化统筹协调职能，加大指导和检查力度。年底前，市深化医药卫生体制改革领导小组将对《工作安排》执行和落实情况进行检查。
二ΟΟ九年九月二十九日
扬州市医药卫生体制五项重点改革2009年工作安排
按照《省政府办公厅关于印发全省医药卫生体制五项重点改革2009年工作安排的通知》 （苏政办发[2009]100号） 精神，现提出我市2009年医药卫生体制五项重点改革的工作安排。
一、加快推进基本医疗保障制度建设
（一）扩大基本医疗保障覆盖面
主要工作目标：
1．城镇职工基本医疗保险（以下简称城镇职工医保） 参保率稳定在95%以上，参保人数达86万人，比2008年增加4万人。城镇居民基本医疗保险（以下简称城镇居民医保）参保率稳定在90%以上，参保人数达52万人。所有在校大学生全部纳入城镇居民医保，市区城镇居民医保实现全覆盖。继续做好城镇非公有制经济组织从业人员、灵活就业人员和农民工的参保工作。
（市劳动和社会保障局负责）
2．将关闭破产企业退休人员和困难企业职工纳入城镇职工医保。确有困难的，经市政府批准后，可参加城镇居民医保。
（市劳动和社会保障局、市财政局、市国资委负责）
3．新型农村合作医疗（以下简称新农合）参合率稳定在95%以上。
（市卫生局负责）
（二）提高基本医疗保障水平
主要工作目标：
1．市区医疗保险目录范围内住院报销水平城镇居民提高到60%，城镇职工提高到80%，退休人员提高到90%。
