北京市教育委员会、北京市财政局关于印发2010年度市级教育单位部门预算投入方向与项目指南的通知
(京教财[2009]23号)
各市属高等学校、中等职业学校、市教委直属单位:
为进一步提高教育经费使用效益,加强专项经费管理,增强预算编制的前瞻性,提高预算决策的科学性,强化预算工作的严肃性,根据部门预算管理要求,结合首都教育发展特点和规律,市教委、市财政局编制了《2010年度市级教育单位部门预算投入方向与项目指南》,已经北京市教育财政咨询委员会和市教委2009年第16次主任办公会审议通过,现印发给你们,供各预算单位在编制2010年度部门预算时参考。
二〇〇九年十月十三日
2010年度市级教育单位
部门预算重点投入方向与项目指南
为进一步提高教育经费使用效益,加强专项经费管理,增强预算编制的前瞻性,提高预算决策的科学性,强化预算工作的严肃性,根据部门预算管理要求,结合首都教育发展特点和规律,编制2010年教育预算投入指南。
一、总体思路
全面贯彻落实科学发展观,以北京市“十一五”时期教育发展规划为依据,以首都教育全面实现现代化为目标,紧紧围绕促进首都教育公平、提高首都教育质量这一中心任务,统筹兼顾安排各级各类教育重点投入项目预算经费。
统筹安排,突出重点:通过优化投入结构,盘活存量,用好增量,重点支持提高各级各类教育质量、加强师资队伍建设,改善基础设施条件等方面;分类投入,解决难点:结合各级各类教育发展特点,突出投向重点,解决制约教育均衡发展的难点问题,推进义务教育均衡发展;加快突出职业教育实用性,着力提高高等教育质量,促进教育和谐、均衡、协调发展,提高人民群众的满意度;提高保障规模,健全预算管理。充分发挥公共财政的保障、支撑作用和引导、激励作用,创新管理机制和模式,努力探索建立符合首都教育发展特点和规律的部门预算管理制度和经费投入模式。
二、基本原则
(一)统筹规划,确保重点。
年度部门预算投入方向及项目的确定,既要与“十一五”事业发展规划的实施紧密结合,也要与本部门中长期资金预算安排计划相一致,力求符合规划精神,实现规划制定目标,着力保障规划实施中的重点工作、制约教育发展和人民群众关心的重点、难点问题,选准投入方向,保证在规划指导下资金投入的有效性,集中财力解决主要问题。
(二)持续投资,分步推进。