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陕西省卫生厅、陕西省财政厅关于印发《陕西省2009年乙脑疫苗查漏补种项目实施方案》的通知

  乙脑疫苗免疫接种史应结合接种证、接种卡以及家长回忆情况综合判断。首先以接种证为准,无接种证者以接种卡为准,无证无卡者以家长回忆为准,家长能明确乙脑疫苗接种史者视为接种,否则视为未接种。
  对于有下列情况之一者应在摸底登记表中明确注明,不予接种。①已完成两针次乙脑疫苗接种(减毒活疫苗或灭活疫苗);②既往有乙脑病史;③在1年内接种过乙脑疫苗的儿童;④有接种乙脑疫苗禁忌症。对于在1个月内接种过其他活病毒疫苗者应推后接种。
  摸底调查应重视流动儿童、计划外生育儿童以及边远贫困和少数民族地区儿童的登记工作。
  4、疫苗和注射器管理
  (1)使用量估算
  省疾病预防控制中心根据下级上报的免疫接种摸底登记数据,按照“计划供应、避免浪费”的原则,估算乙脑疫苗和注射器使用量。
  (2)分发
  省疾病预防控制中心负责疫苗的分发和管理;市、县级疾病预防控制机构和乡卫生院提前做好各种物资的分配计划,保证疫苗、注射器和相关资料的逐级、合理分发,避免浪费。
  (3)领取
  各级疾病预防控制机构要建立真实、完整的免疫接种用乙脑疫苗和注射器的分发、供应记录,要求各级均设立专账管理。
  (4)注意事项
  各县应在接种工作前将疫苗、注射器等物资下发至乡级。乡、村级应在接种前2-3日做好疫苗、注射器、表格等物资的接收和储存工作,并记录收、发情况。为保证安全,注射器使用后由乡镇统一无害化处理。
  5、接种实施
  全省统一于2009年10月19-28日实施接种。为保证乙脑疫苗免疫接种工作的质量和较高的全程接种率,接种方式应以定点接种为主,同时辅以巡回接种。各地可根据目标人数,考虑适当增设临时接种点,或延长接种门诊和接种点的服务时间。
  接种点设置数量可根据目标儿童的情况合理安排。学校可设立临时接种点,负责在校目标人群的免疫接种工作。其他儿童可在当地接种门诊接种,特殊情况可采取巡回方式接种。按照《预防接种工作规范》要求,做好接种对象核实、接种前告知、健康状况询问、接种和登记等工作,并正确掌握接种禁忌症。
  乙脑疫苗接种过程中,为有效应对和处置预防接种异常反应,省、市、县级卫生行政部门均应制定预防接种异常反应处理预案,要成立预防接种异常反应诊断处理小组。预防接种异常反应诊断处理小组由卫生行政部门、教育部门、临床专家、流行病学和检验专家组成,负责接种后出现的异常反应的诊断与处理。接种过程中一旦发现疑似预防接种异常反应的,要按照《预防接种工作规范》、《预防接种异常反应鉴定办法》等法规规定,及时报告并开展调查、诊断和处理工作。
  6、督导检查
  省、市、县各级均应对免疫接种活动进行全程督导,督导涵盖前期准备、摸底登记、组织动员、现场实施、接种率评估等阶段。现场接种时,省、市、县级还要成立巡回督导组,在火车站、汽车站、市场、城乡结合部等流动人口相对集中地区开展巡回督导检查。
  (四)信息收集与管理
  1、信息收集
  各级在活动结束后,按照规定时限对本次活动进行全面总结,内容包括组织动员、经费保障、宣传发动、培训、疫苗供应、冷链运转、摸底登记、现场接种、异常反应监测、督导评价、接种率调查、接种数据汇总等各个方面。总结报告与汇总表同时上报上级单位,并对活动所有相关资料包括相关文件、宣传、培训、接种报表等进行整理存档。
  2、 报告时限
  活动结束后,县级疾病预防控制机构应于2009年11月25日前将总结报告和附件3上报市级疾病预防控制机构(在活动期间,应该进行常规免疫接种的儿童也为本次对象,接种数据除进行常规免疫报告外,同时应汇总入附件3),市级疾病预防控制机构于11月30日前将总结报告和附件3上报省疾病预防控制中心。
  (五)经费安排与管理
  1、乙脑疫苗查漏补种项目所用疫苗、注射器由国家统一招标采购。接种补助费按照2元/针次/人的标准对基层接种人员给予补助。省、市、县工作实施经费由同级财政解决。严禁向儿童家长收取任何费用。
  2、专项补助资金必须及时拨付,专款专用,任何单位和个人不得以任何形式截留、挤占和挪用。严格按照国家有关专项资金管理的规定,加强项目经费管理,提高资金使用效益。
  五、项目监督和评估
  (一)摸底情况
  进行现场接种前,县疾病预防控制中心应对前期摸底登记情况进行审核,参考人口统计数及既往开展强化免疫儿童摸底登记数对摸底数据进行综合评价。
  (二)接种率评价
  接种工作完成后,由市、县级卫生、教育部门对接种情况进行评估。
  (三)评估方法
  接种工作完成后,每县(区)随机抽取3所学校,即1所农村学校、1所城市学校和1所城郊结合部的学校,每所学校查看30名目标儿童乙脑疫苗接种情况。若接种率未达到90%,则该校重新开展摸底接种工作。若全县接种率未达到90%,则该县重新开展摸底接种工作。
  (四)督导检查
  各地要组织对项目实施情况进行检查,对实施效果定期进行评估。省卫生厅、财政厅将对项目执行情况进行督导检查。接种工作结束后,市级卫生行政部门要及时将项目总结报省卫生厅、财政厅。

  附件:1、儿童乙脑疫苗接种情况调查表
  2、乙脑疫苗免疫接种摸底调查及接种登记表
  3、乙脑疫苗免疫接种汇总表
  4、乙型脑炎减毒活疫苗预防接种告知书

  附件1    
儿童乙脑疫苗接种情况调查表

  调查点:­­­____市­­­____县­­­____镇­­­_____村
  学校名称:­­­_____       ­­­_____年级­­­_____班

  1. 姓名:     
  2. 性别:① 男  ② 女
  3. 出生日期和年龄:       日,    岁/月


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