焦作市人民政府关于实施质量兴市战略的决定
（焦政〔2009〕15号）
各县（市）区人民政府，高新区管委会，市人民政府各有关部门，各有关单位：
为深入贯彻落实科学发展观，全面提升我市质量总体水平，加快经济发展方式转变，推动我市经济又好又快发展。市人民政府决定实施质量兴市战略。
一、实施质量兴市战略的重大意义
实施质量兴市战略是贯彻落实科学发展观、建设经济强市的战略选择。我市作为全省重要的经济大市和新兴工业城市，已站在了新的历史起点上，经济持续快速发展，质量总体水平显著提高，经济发展模式明显转变。但目前仍存在全社会质量意识不够强、质量监管机制不健全、质量基础工作薄弱、知名品牌较少、服务质量整体水平不高、资源环境代价过大等突出问题，影响和制约着经济的健康发展和人民生活质量的提高。面对当前严峻的国际、国内经济形势，在“保增长、保民生、保稳定”的关键时期，实施质量兴市战略，是转变经济发展模式、推动全市经济社会又好又快发展的有效途径，是增强全市综合实力、有效应对当前国际金融危机的重大举措；是建设资源节约型和环境友好型社会的重要保障；是提高人民生活质量、保障群众健康安全的根本要求。
二、实施质量兴市战略的指导思想、基本原则和主要目标
（一）指导思想。
实施质量兴市战略要紧紧围绕全面建设小康社会为目标，以科学发展观为统领，坚持以质取胜方针，建立以政府为主导、企业为主体、部门协作和社会参与相结合的质量工作体系，全面提高质量总体水平，切实发挥质量工作在转变发展模式、建设经济强市、构建和谐社会的重要保障作用。
（二）基本原则。
实施质量兴市战略要坚持宏观经济运行质量与微观产品质量相结合的原则、政府引导与市场主体相结合的原则、质量管理与技术创新相结合的原则、事前源头治理与事后强化监管相结合的原则、国际先进管理与本土实际相融合的原则。
（三）主要目标。
（1）近期目标。到2012年，优势产品、战略支撑产业和新兴产业取得长足进步，拥有一批知名度高、竞争力强、市场占有率高、覆盖面大的优势名牌产品；提高我市战略支撑产业的技术水平，初步建成一个以高新技术为标志，具有较高生产集中度、经营外向度和高加工度的产业体系；全市规模以上企业基本建立现代质量管理体系，杜绝质量问题引发的重大事故。推动传统服务业管理信息化、服务标准化，在第三产业形成一批有品牌、有特色的服务集团。
--工业产品质量目标：到2012年，主导产业和主要产品总体质量达到国内先进水平，重点产品质量监督抽查合格率达到91%以上，出口商品检验批次合格率达到100％，相关工业产品采用国际标准或国外先进标准达到85%以上，流通领域重点商品质量抽查批次合格率达到85％，药品质量省评价性抽验药品合格率达到97.8％，重点药品、医疗器械质量监督检查覆盖面达100%，药品在线生产品种实施以品种为单元GMP管理工作率达100%。
