二、推进营商环境和做事规则国际化的指导原则、工作目标
（四）指导原则。推进营商环境和做事规则国际化，要着力于进一步深化改革开放，在体制机制创新上“先行先试”，力争在重要领域和关键环节取得突破，率先建立完善社会主义市场经济体制，为又好又快发展提供制度保障。要认真把握好以下几点：
一是坚持加快推进营商环境和做事规则国际化与不断完善社会主义市场经济体制相结合。学习“一国两制”下港澳在营商及做事方面的先进经验与做法，归纳、借鉴其符合国际化标准的特质，进一步优化我市发展环境，以更好地为完善社会主义市场经济体制服务。
二是坚持规则合作的国际化导向与本地化实践相结合。既要注重国际化导向，学习借鉴港澳先进经验，主动向国际上公认、通行的标准和规则靠拢，又要深入研究把握我市市情，确保学习借鉴的目标和具体措施与我国、我市当前经济和社会发展的实际相适应。
三是坚持政府主导与激发社会力量积极参与相结合。必须在深化政府管理体制改革、整合行政资源的基础上，进一步转变政府职能，提高行政效率和服务水平，加快培育开放、有序、公平的市场体系，进一步提高企业、社会团体发展水平，重视、调动相关社会利益群体参与到经济治理与规则构建中来，促使社会力量在经济治理中发挥重要作用。
四是坚持解决制约当前穗港澳合作深层次问题与建设“首善之区”长远目标相结合。借鉴港澳做事规则，促进规则合作，目的是破解当前三地营商环境、规则差异等对经济交流和发展的深层次制约，为三地合作发展再上新台阶创造条件。同时，也要作为解决我市在科学发展中面临的深层次矛盾和问题的重大契机，按照建设成为广东宜居城乡的“首善之区”的目标要求，规范有序地推进社会主义现代化建设，充分发挥省会城市的优势，建设珠江三角洲地区一小时城市圈的核心，强化国家中心城市、综合性门户城市和区域文化教育中心的地位，为建成面向世界、服务全国的国际大都市打下更加扎实的基础。
（五）工作目标。力争用5年左右时间，以落实CEPA有关要求为契机，在成立企业、取得许可证、人才引进、征用土地、融资、跨境交易、保护投资者、履约、结算等方面与港澳的做法紧密对接，达到或接近香港的便利程度。建立完善穗港澳三方在联合投资推广、国际市场开拓、政策沟通与协调、高层对话、信息共享等方面的制度与安排，扩大自主协商范围，共同制定区域合作规则，初步实现穗港澳交通通讯及邮政网络一体化，使广州营商环境全国排名居于最先进城市行列，成为亚太地区最重要的商务中心之一以及世界500强大企业新一轮投资热土。
