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甘肃省人民政府办公厅关于配合国家发改委做好制定《国务院支持甘肃经济社会发展的若干政策意见》准备工作的通知

  2.通过实施《甘肃循环经济总体规划》,构建循环经济产业体系,加快产业结构调整。提出进一步改造提升、做大做强石油化工、能源、有色冶金、装备制造、农产品加工、医药等特色优势产业及延伸产业链条和积极发展新材料、生物和信息技术等高新技术产业的思路;提出实现经济发展方式由高消耗、高污染、低效益向低消耗、低污染、高效益转变,促进产业结构的调整和使甘肃有色冶金等高耗能产业链条向上游延伸,形成煤、电、冶一体化发展模式的思路和途径。妥善解决甘肃国有企业历史遗留的社会保障、债务等问题。
  3.加大对甘肃境内黄金、钨、钼等有色矿产资源的勘探开发力度,对甘肃境内的铝、铜、镍、稀土等有色金属精深加工等传统支柱产业的发展,加强金融政策支持,建设国家大型有色金属生产基地、战略储备基地。发挥甘肃能源丰富的优势,推进直购电和铝电联营,延伸产业链,发展深加工,增强竞争力,支持金川公司、白银公司等大型有色企业在国内镍、铜、钨、钼、铅、锌等领域加快资源重组和资产重组,并在境内外资源配置、资产重组、进出口等方面与中央企业享受同等政策。加快石棉、膨润土等优势矿产资源开发,建设一批非金属矿产资源加工基地。
  (省发改委牵头,省经委、省政府国资委、省电力公司、有关市州参加)

  (三)加强生态环境保护和建设问题研究。围绕建立国家生态安全屏障目标,紧密结合我省生态环境保护与建设实际,研究提出长江上游、黄河上游和黄土高原地区生态环境保护和河西走廊防沙治沙及生态恢复问题,加大造林绿化投入力度,加快推进甘南黄河重要水源补给生态功能区保护与建设、祁连山冰川和生态环境保护、石羊河流域防沙治沙及生态恢复、黄土高原黄河干流泾渭河流域综合治理、风沙源区生态农业建设、敦煌生态环境和文化遗产保护、长江流域水源涵养、水土保持功能区生态恢复与建设等重点工程建设的思路和政策建议。
  1.祁连山冰川和生态环境保护问题。温家宝总理高度关注祁连山冰川和生态环境保护,指出要“千方百计不使祁连山环境恶化,冰川消失,这关系整个甘肃人民的生存”。要围绕制定强有力的政策措施、开展大规模生态建设工程,提出要求国家发改委尽快组织编制《祁连山冰川和生态保护与综合治理规划》,并提请国务院批准实施的建议;将祁连山区的天祝藏族自治县、肃南裕固族自治县、肃北蒙古族自治县、阿克塞哈萨克族自治县,列为国家生态示范县,按国家有关生态示范县的政策给予扶持;国家设立祁连山生态移民专项资金等重大政策建议。
  2.石羊河流域防沙治沙及生态修复规划。为切实恢复和增强石羊河上游祁连山区水源涵养能力,遵照温家宝总理提出的石羊河流域生态治理“三套组合拳”要求,省上会同国家林业局编制完成了《石羊河流域防沙治沙及生态修复规划》,目前,《规划》已经省政府上报国家发改委,要提请国家尽快批复《规划》,并安排专项建设资金予以补助。


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