4.加快农业特色优势产业发展和增加农民收入问题。提出实施“特色优势产业增产增收计划”、重点培育和扶持马铃薯、果菜、中药材、现代制种、酿酒原料、草食畜、草产业等具有明显竞争优势产业,优化结构、增加产量、提高品质的途径和政策建议。突出抓好设施农业的发展。提出把草食畜牧业做成大产业的思路,争取国家扶持。
5.通过实施甘肃旱作农业示范区和推广全膜双垄沟播等适用技术,增加甘肃粮食产量,争取纳入国家新增1000亿斤粮食发展规划,给予项目资金扶持。
6.加快构建和完善以生产销售服务、科技服务、信息服务、农产品质量安全保障、农业法制保障和动植物疫源疫病控制和金融服务为主的农村社会化服务体系。
7.加大三北防护林体系建设、退耕还林和重点公益林建设及生态效益补偿、野生动植物保护及自然保护区建设、湿地保护与恢复等重点林业工程实施力度,加大对天保工程二期方案中基础设施、示范区工程建设和天然林区抚育更新等项目的投入力度,建立水源涵养林区水资源补偿机制和全省综合生态监测体系。
(省水利厅和省农牧厅牵头,省国土资源厅、省林业厅、省环保局、省农行、有关市州参加)
(二)加快工业发展问题研究。甘肃是我国老工业基地之一,在全国生产力布局中有着重要的战略地位。随着体制性、结构性矛盾日渐显现,和部分资源枯竭,加快发展面临着诸多困难和问题。要针对制约甘肃工业发展的突出矛盾和问题,研究提出加快甘肃工业发展的思路及政策建议。
1.加快能源化工基地建设问题。重点是利用甘肃陇东、河西和新疆、内蒙古丰富的煤炭、石油、天然气资源,加快能源建设步伐,打造能源大省。
利用河西风能资源,形成酒泉千万级风电基地,配套风电建设千万级煤电基地,形成稳定电源,向东部送电,使甘肃成为西电东送基地。
利用新疆、外蒙煤炭资源和借助嘉策铁路、兰新铁路第二双线建设,在兰州、白银及河西建设国家级的煤化工基地。
加快鄂尔多斯盆地能源资源开发,按照煤、电、路、化一体化发展的思路,打造陇东南煤电化走廊。依托天平铁路及其南北延伸陇海、兰渝、太中银、西平、宝中等国铁干线形成的南北大连接,建设庆阳、平凉、天水陇东南煤电化工基地,将甘肃陇东列为国家重点煤炭供应基地,实现煤炭外送,“陇电东送”。
利用新疆、中亚的油气资源,建设玉门石化基地,扩大兰州石化原油加工和化工生产能力,建设国内一流的大型炼化一体化基地并依托长庆油田建设庆阳石化基地。
依托资源技术优势,加大铀矿资源勘探的力度,扩大核燃料生产规模和生产能力,提出充分发挥核工业方面技术和人才优势,建设大型商用核乏燃料后处理项目,发展核电产业,加快甘肃核工业一体化发展和核工业基地建设方面途径和政策建议。
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