珠海市人民政府关于珠海市促进外商投资、加工贸易企业扩大内销工作的实施意见
（珠府〔2009〕100号）
各区人民政府，经济功能区管委会，市府直属各单位：
为促进我市加工贸易转型升级，增强我市综合竞争力和发展后劲，根据省政府《关于促进加工贸易转型升级的若干意见》（粤府〔2008〕69号）和省外经贸厅《关于印发推进外商投资、加工贸易企业扩大内销工作的指导意见的通知》（粤外经贸加字〔2008〕8号）精神，结合我市实际，提出如下实施意见：
一、大力提高内销审批便利化水平
（一）压缩加工贸易内销审批工作时效。加强对各级外经贸部门补税内销审批业务的工作指导，认真落实省外经贸厅内销审批工作指引和注意事项，既严格审批程序，又讲求审批效率，将原3个工作日的审批期限压缩至2个工作日内完成。
（二）规范企业内销业务的办理程序，鼓励企业用好加工贸易内销“快速通道”政策。积极配合海关加大开展“集中内销征税业务”的政策宣传力度，向联网企业推广“先行内销、后集中申报”作业模式，以适应加工贸易转内销业务的市场需求。进一步简化加工企业不停产就地转型手续，对市内企业的搬迁，经核准后，比照“同一经营单位”办理结转手续。
（三）突破重点内销企业的内销瓶颈。加强与海关、税务等部门的合作，联合挑选部分有实力、有内销意向的外商投资、加工贸易企业为内销试点企业，针对内销过程中遇到的补税估价过高等问题，区别不同情况提出个性化解决方案，逐步摸索具有推广价值的内销途径。
（四）完善联检单位支持内销的协调机制。进一步完善外经贸、海关、检验检疫、税务、外管等部门共同参与的“加工贸易联席会议”机制。推动建立税务、商检、外管、海关等职能部门与企业网上联系通道，优化审批流程，实现合同网上审批和资源共享，提高信息化水平和行政办事效率。
二、建立及完善内销业务奖励机制
（五）鼓励和扶持有条件的外商投资、加工贸易企业积极创建自有品牌。鼓励加工贸易企业向委托设计制造（ODM）和自有品牌制造（OBM）生产方式发展，提升生产层次，对具有自主知识产权的加工贸易企业进行国内品牌培育，推荐加工贸易自主品牌企业申报国家级或省级名牌产品及驰（著）名商标。按照《关于我市实施名牌带动战略的意见》（珠府〔2005〕48号），对获得中国世界名牌产品、中国名牌产品（或中国驰名商标）、省级名牌产品（或著名商标）称号的企业，市财政分别一次性奖励100万元、30万元、10万元。
