按照“力争在两年内基本完成原定三年的目标任务”的要求，今年要完成72%的灾后恢复重建任务。截至9月底，灾后恢复重建累计只完成54.9%，今年后3个月还要完成17.1%的任务量，目前，灾后恢复重建项目还有6439个尚未开工，这些项目大部分涉及规划项目调整，形成实物投资量还有相对较长的过程，加之阿坝等高海拔地区进入冬季后施工难度加大，完成全年重建目标任务压力非常大。
（二）产业加快发展的基础仍然薄弱。
传统工业比重大，新兴产业发展相对滞后，不少企业仍在走外延式扩张的老路，缺乏自主创新和核心竞争力，建材、化工等行业已出现产能过剩迹象；大企业大集团数量不多、规模不大、带动力不强，1－9月大中型工业企业增加值增速比规模以上工业低15个百分点；工业企业盈利能力未能有效提高，钢铁、有色、化工等行业效益状况仍不乐观。服务业总体发展水平落后，现代服务业发展滞后，旅游等优势产业的带动作用没有得到充分发挥。
（三）项目前期工作还需进一步加强。
由于灾后恢复重建、扩大内需等项目集中上马，项目集中审核审批工作量大，加之法律法规政策规定和工作程序限制，部分项目前期工作推进较慢。一些重大项目因工程设计任务重、环评难度大、征地拆迁利益纠纷多，涉及相关业主和部门的申报要件准备不充分，影响了项目开工建设。部分项目前期工作深度不够，开工后建设进度也比较缓慢，形成的实物工作量不够多。
（四）外贸出口保持增长难度加大。
受金融危机影响，全球贸易保护主义进一步加剧，我省服装、钢铁、农产品和无机化学品出口大幅下降，三季度以来全省出口增速下滑势头加剧，1－9月出口仅增长1.9%，比上半年低10.2个百分点，对外经济工作还需进一步加强。
此外，财政收支矛盾进一步加剧，部分市（州）、县（市、区）赤字有可能进一步扩大；贷款结构性矛盾比较突出，对中小企业信贷支持力度相对较弱。我省“十一五”节能目标完成进度落后于全国平均水平，完成节能减排任务压力很大。
从前三季度经济运行情况看，我省经济止滑提速、向好发展的趋势明显，初步预计，全年GDP有望增长13%以上，地方财政预算收入增长10%以上，规模以上工业增加值增长20%，全社会投资增长50%以上，社会消费品零售总额增长20%左右，城镇登记失业率控制在4.5%以内，年初确定的目标基本能够实现。
三、下一步工作建议
