六、坚持体系建设，进一步推进政府采购信息化
（一）市级财政部门要加快推进以“全覆盖、全流程、全上网、全透明”为主要特征的全市一体化政府采购管理信息平台建设，统筹规划本市政府采购信息化的建设和推广应用工作，制定科学可行、积极稳妥的建设规划和实施计划，实现政府采购管理和操作执行各个环节的协调联动。要不断扩大实施电子采购的通用产品种类，逐步实现政府采购业务全流程电子化操作。做好宣传服务和业务培训工作，促进采购经办人员尽快适应信息化采购方式。同时，要进一步研究发掘信息化促进管理、提升效率的途径和内容，发挥信息平台的基础载体作用。
（二）各区县要根据全市统一信息管理平台的建设规划和实施计划，调整完善相应的管理模式和操作办法，做好相关业务和技术准备，逐步实现市、区县两级在统一平台上实施运行各类政府采购事项。
七、坚持考核培训，进一步搞好政府采购队伍建设
（一）财政部门要更加重视政府采购从业人员的队伍建设，将从业人员的职业教育、法制教育和技能培训等教育培训纳入制度化轨道，建立长期、动态和系统的教育培训体系，增强政府采购从业人员的业务素质和依法行政、依法采购的观念。要研究制定培训计划、明确培训目标，探索建立培训学时和学分制度，采用多种组织形式和方法，对采购单位、集中采购机构、社会代理机构和评审专家等从业人员实施培训，适应政府采购工作的发展需要。要研究探索促进本市政府采购从业人员职业化的相关手段和办法。
（二）采购单位要选派政治和业务素质过硬的人员从事政府采购工作。集中采购机构和社会代理机构要建立内部岗位标准和考核办法，形成优胜劣汰的良性机制，不断提高专业化操作水平。
八、坚持规范操作，进一步加强政府采购全面监管
各区县、各部门要切实加大推进政府采购工作的力度。监管部门、采购人和采购代理机构要分工协作，形成合力，共同推进本市政府采购工作。要充分发挥人大和纪检监察、审计等监督部门的作用，加强对本市政府采购活动的全面监管。市、区县两级集中采购机构和社会代理机构要坚持依法采购，规范操作，不断提高采购效率、质量和服务水平。
上海市人民政府办公厅
二○○九年九月二十九日
