中卫市人民政府办公室关于印发学习宣传和贯彻《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》实施方案的通知

各县人民政府，沙坡头区工作办公室，市政府有关部门、直属机构：
　　《中卫市学习宣传和贯彻＜农村土地承包经营纠纷调解仲裁法＞实施方案》已经市人民政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。



　　《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》（以下简称《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》）已经第十一届全国人民代表大会常务委员会第九次会议审议通过，胡锦涛主席签署第14号主席令予以公布，自2010年1月1日起施行。为认真做好《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》学习宣传和贯彻实施工作，按照自治区农牧厅《学习宣传和贯彻＜农村土地承包经营纠纷调解仲裁法＞的实施方案》要求，结合我市实际，特制定本实施方案。
　　一、指导思想和任务目标
　　（一）指导思想
　　以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以公平、公正、便民为原则，以切实维护当事人合法权益为目的，依法、及时调解仲裁农村土地承包经营权纠纷，切实提高调处农村土地承包经营权纠纷的能力，稳定和完善农村基本经营制度，努力构造和谐稳定的农村社会经济秩序，为农村发展和农民增收服务。
　　（二）任务目标
　　认真学习宣传和全面贯彻实施《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》，健全农村土地承包纠纷调解仲裁体系，制定和完善仲裁规则和工作制度，规范操作程序，探索妥善化解农村土地承包经营矛盾和纠纷的有效途径，建立稳定和完善农村土地承包关系的长效机制，保护当事人合法权益，实现农村土地承包纠纷调解仲裁法律化、制度化和规范化。
　　二、实施内容
　　《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》是一部具有中国特色的重要法律，是继《农村土地承包法》之后又一部有关农村土地承包的专门法律，它的颁布标志着农村土地承包法律体系进一步健全。这部法律立足我国农村实际，坚持从方便群众出发，将调解和仲裁紧密结合，确立了仲裁组织的法律地位，明确了仲裁调解和裁决的法律效力，规定了调解和仲裁的原则、方式和程序，为公正及时解决农村土地承包经营纠纷、维护当事人合法权益提供了法律依据。这部法律的颁布实施，对保障农民土地承包权益，巩固家庭承包经营基础地位，促进农村经济发展和社会稳定具有十分重要的意义。市政府相关部门，各县、镇（乡）要高度重视，加强领导，精心组织，切实抓好学习宣传和贯彻实施的各项工作。

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