中卫市人民政府办公室关于印发《中卫市2009年政策性农业保险试点实施意见》的通知
各县人民政府，沙坡头区工作办公室，市政府各部门、直属机构：
《中卫市2009年政策性农业保险试点实施意见》已经市人民政府会议同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
二00九年九月十日
中卫市2009年政策性农业保险试点实施意见
为深入贯彻落实《自治区人民政府办公厅转发财政厅农牧厅等部门2009年宁夏政策性农业保险试点实施方案的通知》（宁政办发［2009］132号）（以下简称实施方案）精神，进一步做好农业保险工作，增强农业抗风险能力，促进农业农村经济持续快速健康发展，特制定中卫市2009年政策性农业保险试点工作实施意见。
一、指导思想
以科学发展观为指导，以保护受灾农民合法利益为目的，以保费补贴政策为引导，以农民自愿为前提，以提高农民抵御自然灾害能力和农业综合生产能力为目标，探索运用保险机制建立符合我市实际的农业保险制度，不断扩大试点范围和社会影响，逐步建立规范有序、覆盖面广的农业保险长效机制，为促进我市农业农村经济发展和农民增收提供有力保障。
二、基本原则
我市的农业保险工作实行“政策支持、政府引导、市场运作、农户自愿、保费共担、积极稳妥、协同推进”的原则。即由政府组织相关部门参与、通过宣传发动等措施，引导和推动农户在自愿的基础上参加农业保险，并对参加农业保险的农户和基地按照区、市、县（区）各级政府分别按比例给予资金补贴。同时，在实施农业保险的过程中，严格按照相关程序进行，确保农业保险的规范化运作。
三、试点内容
（一）试点险种：按照自治区有关政策要求，结合本市实际，本着“先起步、后推广”的原则，今年先期开展压砂西甜瓜、设施农业、苹果、能繁母猪、奶牛五个险种的保险试点工作。待试点工作取得经验后，再推广到其它险种。农民对试点险种，可自愿选择一项或多项进行承保，不得强制参保。
（二）试点范围和规模
1、设施农业：计划实施日光温室保险试点面积30825 亩。其中文昌镇25亩，柔远镇10000亩，镇罗镇18000亩，东园镇2700亩，永康镇100亩。
2、压砂西甜瓜：计划实施试点面积10.2144万亩，其中文昌镇0.1万亩，香山乡2.68万亩，永康镇2.2344万亩，常乐镇1万亩，宣和镇3.2万亩，兴仁镇0.8万亩，蒿川乡0.2万亩。
3、苹果：计划实施试点面积5200亩，其中永康镇3300亩，常乐镇200亩，宣和镇1500亩，迎水镇200亩。
4、能繁母猪：计划试点规模18761头，其中文昌镇196头，滨河镇197头，迎水桥镇1089头，柔远镇850头，永康镇1332头，常乐镇502头，兴仁镇1345头，东园镇3310头，镇罗镇3340头，宣和镇6543头，香山乡51头，蒿川6头。
5、奶牛（包括成年奶牛和后备奶牛）：计划试点规模成年奶牛930头，后备奶牛490头。其中：滨河镇成年奶牛130头，后备奶牛65头；东园镇成年奶牛380头，后备奶牛200头；柔远镇成年奶牛220头，后备奶牛140头；宣和镇成年奶牛200头，后备奶牛85头。
（三）保险范围和期限
设施农业、压砂西甜瓜、苹果保险范围为生长正常和管理规范的农业产品，保险期为从种植起到产品成熟收获止。
能繁母猪、奶牛保险期为一年。
（四）保险责任
补贴保险的保险责任设定为人力无法抗拒的自然灾害、意外事故和重大病害所导致的投保农作物灾害损失和动物直接死亡。
1、自然灾害：包括暴雨、洪水（政府决定的行蓄洪除外）、内涝、风灾、雷击、地震、冰雹、冻灾、旱灾、连续降雨、花期沙尘暴等。
2、意外事故：包括泥石流、山体滑坡、火灾、爆炸、建筑物倒塌、空中运行物坠落等。
3、重大病害：
（1）能繁母猪：猪丹毒、猪肺炎、猪水泡病、猪链球菌、猪乙型脑炎、附红细胞体病、伪狂犬病、猪细小病害、猪传染性萎缩性鼻炎、猪支原体肺炎、旋毛虫病、猪囊尾蚴病、猪副伤寒、猪圆环病毒病、猪传染性胃肠炎、猪魏氏梭菌病、口蹄疫、猪瘟、高致病性蓝耳病及其强制免疫副反应等。
（2）奶牛：口蹄疫、布鲁氏菌病、牛结核病、牛焦虫病、炭疽、伪狂犬病、副结核病、牛传染性鼻气管炎、牛出血性败血病、日本吸血虫病。
（五）参保对象
从事农业生产经营和农产品加工的农户、种植大户、农民经济合作组织、规模农场、农业企业、农业园区等，均可根据试点险种自愿选择投保。有关县（区）可组织以镇（乡）或村为单位统一投保，也可鼓励农业产业化龙头企业、农民经济合作组织、农业园区、农机服务组织等发挥带头作用，组织和带动农民统一投保。
